大足区打造民生财政阳光财政

核心提示：主动适应新常态，助推经济发展，打造服务财政；主动适应新期盼，优化支出结构，打造民生财政；主动适应新形势，继续深化改革，打造效益财政；主动适应新要求，推进依法理财，打造阳光财政。”2015年，面对经济发展新常态，大足区财政局提出了打造服务、民生、效益和阳光等“四型财政”工作思路，以全新状态助推全区经济社会发展。

打造民生财政

优化支出结构

为改善人民生活，区财政局积极贯彻落实区委区政府要求，做好精准扶贫。区财政多方积极筹措资金2亿元，支持农村公路建设、改造D级危房、建设卫生室等。

与此同时，该局高度重视民生工作，坚持把增进民生幸福贯穿于财政工作的始终，在教育、“三农”、社会保障方面都有所作为，提高了群众幸福指数。区财政加大投入，对城乡居民医疗保险及基层医疗机构基本药物零差率补助3.9亿元，对农村、城市低保人群及未参保集体企业困难人员生活补助9603万元，对民政优抚、五保人员、孤残儿童、百岁老人和参战涉核人员等重点优抚对象补助5060万元。拨付资金2200万元，用于免费公交、公交亏损、农村客运补贴，提高民生幸福水平，打造和谐大足。

打造阳光财政

推进依法理财

大足区财政局在工作中始终做到依法履职、依法行政、依法理财，实现财政工作法治化。

2015年9月，该局接受了大足区人大常委会对2014年财政决算工作的专题询问，在财政预决算差异、财政专项资金管控、支持实体经济发展、政府债务管控等问题专题询问和满意度测评中，进一步梳理问题5个，与财政关联问题7个，促进财政工作倒逼整改。

大足财政局细化部门“三公”经费预算编制，加大“三公”经费公开力度，力争部门预算平均执行率达到90%以上，部门预算平均追加率不超过10%。

打造服务财政

助推经济发展

新常态带来新挑战，新常态蕴育新机遇。大足财政抢抓机遇、直面挑战，牢固树立服务意识，狠抓财政收入，增强发展后劲，助推实体经济发展。

区财政局在抓财政收入方面出狠招、下狠功夫，一方面抓好税收收入，认真做好综合治税工作，进一步完善税收分析联动工作机制和部门、镇街协税机制，制定镇街协税考核办法。另一方面，抓非税收入，稳步推进财政票据电子化暨非税收缴新系统上线工作。2015年公共财政预算收入完成355828万元，同比增长13.4%，其中：税收收入完成155619万元，同比增长20%；非税收入完成200209万元，同比增长8.7%。

为了更好地服务经济发展，认真贯彻落实区委提出的“138”战略部署，区财政局认真落实兑现“八大功能板块”财政体制政策，支持“八大功能板块”的开发建设，完善招商引资载体功能，引导一批大项目落户，成为新的经济增长点。

区财政局还积极主动出思路想办法、转变角色、转变工作方式，当好企业的“服务员”，为企业发展排忧解难。区财政认真兑现企业投资优惠政策财政补贴，奖励高新技术企业，补助微型企业，支持民营经济发展，落实“三创一强”举措。同时，创新开展财务创新，扎实开展“助保贷”工作，缓解企业融资难问题，开展免费财务人员培训、发送财务软件等工作，引导企业加强财务管理，实实在在为企业着想，真真切切为企业谋发展。

打造效益财政

提高使用绩效

大足财政强化“节约也是增收、提效就是增收”的理念，创新理财方式，全面推进绩效目标管理，对2014年民营经济发展专项资金区县切块部分、义务教育校舍维修等13个项目进行重点预算绩效评价，切实提高财政资金使用绩效。

政府债务工作作为重中之重的工作，大足财政高度重视，专门设立债务科，抽调专人负责，将政府债务纳入预算管理，实行政府债务常态化管理，建立投融资平台资金统筹调度制度，抓好地方性债务资金置换、高成本债务置换和贷款协商降息等工作，年节约财务成本2亿元以上，保持债务风险“绿色区县”。

该局为确保财政资金少花钱多办事，开展了财政投资评审工作，将基建工程、绿化工程、城市管理、土地整治、水利等领域的财政投资项目全部纳入投资评审范畴，基本实现了对政府投资项目的评审全覆盖。2015年完成评审政府性投资工程项目172个，送审金额33.19亿元，审减金额3.92亿元，平均审减率达到11.81%。

同时，大足财政节约资金的“杀手锏”是开展政府采购改革工作，启用“政府采购协议供货电子交易平台”，并扩大采购范围，将政府采购服务类纳入政府采购，成效明显。2015年完成政府采购预算金额26.6亿元，实际合同金额为26.1亿元，节约资金5244万元，节支率为1.97%。

近年来，大足区财政局一直保持着一股真抓实干、开拓创新的精气神，取得了良好的成绩，先后被评为“重庆市财政系统先进单位”、“市文明单位”“重庆市卫生单位”等荣誉称号。