为了巴渝大地“山更青水更碧”

【核心提示】

认识新常态，适应新常态，回顾2015年一年来的工作，市政协人资环建委围绕市委、市政府重点工作，着力政协工作总体部署，充分发挥委员主体作用，深入开展调查研究，为推进我市生态文明建设建言献策，各项工作取得了积极成效。

为生态保护与

经济发展“双赢”建言

加强生态文明体制机制建设是完善生态文明制度，加快推进生态文明建设的重要措施。在迈向全面小康的路上，如何助推我市实现生态保护与经济发展“双赢”？市政协人资环建委交出了一份令人满意的答卷。

年初，市政协将《生态文明体制机制建设》列为2015年重点协商计划，牵头负责的市政协人资环建委迅即进入工作状态。

3月，市政协人资环建委主动与民革、民建、民进、农工党、九三学社、台盟等6个市级民主党派和城口、武隆、忠县、云阳、奉节、巫山、石柱、酉阳等8个县级政协合作，组织调研组深入市级部门和区县开展调研。

在近半年的时间里，市政协人资环建委调研组行走在巴山渝水之间，步履匆忙而坚定。

9月，经过全面、深入调研，凝聚着调研组汗水与心血的调研报告——《我市生态文明体制机制建设相关问题及其对策建议》如期完成。“研究报告提出的思路和政策建议，具有较强的针对性、前瞻性和可操作性，对于推进重庆市生态文明建设具有积极意义和参考价值。”该调研报告得到了市政协分管副主席杨天怡的肯定。

9月29日，市政协召开“生态文明体制机制建设”专题协商会议。会上，50余名参会委员，分别就创新完善农村环境保护体制机制、建立健全生态转移支付政策、完善我市流域生态补偿机制、加大水土流失治理力度、加强环境行政执法力度、三峡库区农村环境保护、大力保护湿地生态环境、完善公众参与和信息公开机制等6个方面提出17条意见建议，并得到了市环保局等职能部门的积极回应，不少意见还得到了市政府的重视和采纳。

为生态文明建设

有法可依献策

2015年1月，新《环保法》正式施行，全社会对生态文明法治建设的关注达到了前所未有的高度。

如何用制度和法治的手段，有效突破生态文明建设的瓶颈？在市政协统一安排和部署下，市政协人资环建委有序推进《“十三五”西南地区综合交通枢纽建设相关问题及对策建议》《我市物业管理体制机制创新》等两个专题调研，同时就市政协年度重点调研课题——《生态文明法治建设问题及对策研究》，紧锣密鼓地组织和推进调研工作。

为最大程度地汇聚各方意见和智慧，向市委、市政府提供有价值的参考意见，市政协人资环建委联合市环保局、市国土房管局、市规划局等市级部门成立《生态文明法治建设问题及对策研究》课题调研组，并邀请各市级民主党派、相关区县开展子课题调研。

市委四届三次全会作出“科学划分功能分区，加快建设五大功能区域”战略部署，将全市划分为五大区域，为生态文明建设提供了指引和方向。于是，市政协人资环建委调研组的身影，频繁出现在各大功能区域，足迹深深印在都市功能区和城市发展新区的土地上，并专程赴渝东北、渝东南召开片区研讨会，密集组织相关座谈会，广泛征求市级部门、专家学者的意见。

10月，调研报告——《重庆市生态文明法治建设问题及对策研究》顺利完成。该报告针对城乡规划体系、生态补偿制度、生态环保领域立法等方面存在的问题，提出了5个方面共18条意见建议。

“请国土、环保、规划部门分解工作，抓落实。”对此，副市长陈和平在该调研报告上作出了以上批示。

为促进社会和谐

深入开展“五走进”

“整治过程中不要忽略背街小巷人行道的盲道、标示标牌等细节”“注重规划，保留巴渝文化特色”......这是去年10月6日，市政协人资环建委组织委员走进街道，视察天星桥高滩岩社区背街小巷市容整治工作时出现的一幕。

据了解，市政协人资环建委组织委员深入开展“五走进”，“委员传递正能量”履职实践活动取得了丰硕成果：

——走进区县，关注区域发展。组织委员深入大渡口等区县，为当地生态文明建设、城乡规划、基础设施建设出谋划策；张远、李方宇委员指导武隆县编制仙女山旅游景区规划，将环线交通纳入全市路网规划取得实质进展，对城口县交通规划及建设给予了大力支持。

——走进社区，关注法治教育。结合“生态文明法治建设”和“物业管理机制创新研究”调研，法律界委员走进渝中区李子坝社区和渝北区兴龙镇居民小区，开展青少年法律风险防范知识讲座、环境保护和物业管理等法律法规宣传活动，及时了解群众诉求，着力化解矛盾纠纷。

——走进企业，关注行业发展。组织委员到轻轨生产企业调研，为助推重庆轻轨生产线走向全国市场出谋划策；实地考察果园港的建设运行和重庆航运交易所实时交易情况，为如何依托长江黄金水道，融入国家“一带一路”和长江经济带发展战略，建设长江上游航运中心提出建议。

——走进家庭，帮扶贫困群众。贺大军委员走进梁平县光华村，资助村民李大华5个辍学在家的孩子复学；宋春梅委员发起“春梅爱心帮扶行动”，持续资助8名贫困孩子；肖家运委员资助潼南和开县的贫困学生11名，孤寡老人、残疾人20名；蔡锡田委员资助贫困学生免费培训电梯维护技能。