适应新常态 激活“新状态”

【核心提示】

2015年，酉阳县政协按照县委十三届七次全会提出的“适应新常态、树立新思维、抢抓新机遇”总要求，紧扣“生态强县、绿色富民”发展战略，坚持在继承中发展，在发展中创新，在创新中前进，切实履行政协职能，以“五进五促”活动为载体，全面深化“五型政协”建设，为促进全县经济发展、民生改善、社会和谐、推进民主政治建设、扩大公民有序政治参与做出了积极贡献。

围绕大局 唱响政协“好声音”

酉阳县政协主动适应经济发展新常态，紧扣党政中心任务，聚焦酉阳长远发展，着力在“深”字上做文章，在“实”字上下功夫。2015年，酉阳政协把协商“十三五”规划和扶贫攻坚作为重要任务，切实履行责任担当，组成了城镇建设、工业经济、旅游发展、农业产业等课题调研组，形成了关于工业经济、旅游产业、城乡建设等九个方面的47条具体建议。

酉阳县政协选择15个乡镇（街道）、150余农户进行了深度调研，并对圆梁山片区、丁市龚滩片区11个乡镇扶贫产业现场进行了集中视察，就县城电网改造、小微企业发展、县城农贸市场规划建设、乡村旅游发展、民族政策落实、农商对接等，相继开展了对口协商，提出具体建议180多条。并提出了“基础建设与产业发展相结合、干部帮扶责任与困难群众自觉脱贫相结合、实行动态管理因户施策与整村脱贫相结合”等建议。许多建议得到了县委县政府认真采纳，为决策提供了有价值的参考。

舒洞博、冉义华等6位委员，分别代表界别作了《坚定走发展生态经济之路不动摇》《让桃花源与心中的桃花源更锲合》为主题的大会议政发言，引起了强烈共鸣，得到该县县委书记路伟高度重视，所提建议得到认真吸纳并在工作中作出了具体安排。

汇聚力量 当好群众“代言人”

酉阳县政协坚持以促进经济发展为第一要务，主动投身“生态强县、绿色富民”发展战略，围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益问题，深入调查研究，集聚真知灼见。

乡镇发展，事关全县发展大局，是未来发展希望所在。该县政协把履职侧重点放在了基层协商，积极为乡镇发展鼓与呼。围绕乡镇集镇管理，生态产业发展，基础设施建设，生态扶贫搬迁等，组织政协委员，先后就全县六大片区、39个乡镇（街道）开展了视察调研，采取“专题听、实地看、全面评、重点议”的协商方式，累计向乡镇党委政府提出建议58条，对帮助乡镇理清发展思路、解决实际问题起到积极作用，深受乡镇的认同、群众的欢迎，在群众和党委政府之间架起了连心桥，成为委员服务发展、基层协商民主的典范。

酉阳县政协以“走基层、接地气、谋发展”为主题，认真开展了走进乡镇促发展、走进村寨促致富、走进社区促管理、走进企业促效益、走进学校促成长“五进五促” 委员传递正能量履职实践活动。在“走进村寨促致富”活动中，深入大溪杉岭村提督寨、双泉土家十八寨、石泉苗寨、河湾村寨视察，提出了“特色村寨与文化艺术相结合、古群建筑与村落环境相融合等建议，对保护民俗文化、发展乡村旅游起到积极作用。同时，结合片区小组委员活动，认真开展乡镇、企业视察调研，累计提出建议50余条，提高了政协履职实效。

酉阳县政协心系百姓，倾力为民生事业献计出力。县政协把关注民生作为政协履行职能的根本出发点和落脚点，制定了《结合“委员传递能量”助推扶贫工作意见》，围绕联系乡、村和贫困户认真开展帮扶活动，累计帮扶困难群众160户，帮助困难学生15人。

基础设施、产业发展是精准扶贫的大事。该县政协以农村公路、水利建设、通讯设施等问题入手，为10个乡镇协调解决新建（维修）产业道路80余公里，人畜饮水工程300立方米，为群众解决了生产生活实际困难。

医疗卫生事业关系民生，事关长远。县政协组织政协委员视察了部分乡镇(村)卫生室和县直属医疗机构，通过听介绍、看病房、问服务、查设备，深入了解当前酉阳县医疗卫生发展和基本医疗服务能力建设情况，提出了“健康酉阳”理念，帮助解决制约医疗卫生发展瓶颈问题。

重点突破 激活履职“新状态”

酉阳县政协坚持“提案求精、立案求准、办案求实”的工作理念，创新提案督办方式，形成了县委主要领导批办、政府领导督办、政协主席会成员协办重点提案新格局。2015年以来，共收到委员提案322件，立案交办226件，将具有带动性、影响力的10件提案列为全县重点提案。建立了政协主席会议成员分别各自牵头督办、各委室主任分别各自联系督办10件提案办理制度。同时，还组织政协常委对10件重点提案办理满意度进行了民主测评，推动了提案办理成效，提案关注民生、服务群众的作用进一步凸显。

为充分发挥社情民意信息“绿色通道”和“直通车”作用，酉阳县政协搭建了以委员为主体，以特邀信息员为骨干、以委员小组为基础的信息收集平台。全年收集社情民意160条，编写《社情民意》13期，《信息专报》9期，上报9件，市政协批转3件。特别是《阿蓬江流域部分农房被白蚂蚁侵蚀严重亟需救助》的建议，市国土局组织专家组，深入实地调查，并对140户农房进行杀虫处理，彻底消除隐患，得到群众一致好评，推动社情民意信息工作迈上新台阶。

县政协积极组织委员传递正能量。该县政协委员致力捐资助学、扶贫济困，认真履职，倾力奉献社会，涌现出一大批先进模范，彰显了政协人的责任担当，展现了政协委员的时代风采。政协委员吴世高，每年为毛坝乡中心校组织开展“金秋助学圆梦”捐赠活动，个人捐款数十万元；县政协机关干部职工为酉三中患病毒性血液感染的王锐同学举办捐赠活动，现场捐款27600元。

县政协坚持把促进社会和谐作为政协职责所系，加强内外联谊，以联络增共识，以联谊促团结，开展了一系列文化活动。2015年4月，该县在市书画院支持下，组织举办了“千秋翰墨林，缘聚桃花源”书画采风活动，同时还开展了“传递正能量，共筑中国梦、建设新酉阳”书画摄影作品展，为打造“书香酉阳”奠定了坚实基础。县政协围绕旅游产业、扶贫开发、城市建设、工业经济等课题先后到重庆、贵州、湖南、湖北等地交流学习，组织接待了50多个市内外政协来酉考察活动，增进了联谊交流，为促进区域合作发挥了积极作用。

夯实基础 打造政协“铁队伍”

学习是人民政协永恒主题，也是推动政协工作不断进步的内在动力。酉阳县政协紧紧围绕“创新型、效能型、务实型、和谐型、活力型”政协建设，内强素质、外树形象，认真学习贯彻中央、市委《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，紧跟顶层设计，提请县委制定出台了《中共酉阳自治县委关于加强社会主义协商民主建设的意见》，完善了学习制度、会议制度、管理制度，按制度履职、按规定办事，成为政协履职“新常态”。

酉阳县政协主动适应从严治党新常态，认真落实党组书记第一责任，主席会成员“一岗双责”的党风廉政建设主体责任。扎实开展 “三严三实”专题学习教育和“为官不为”专项整治，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为做好政协工作的行为准则，贯穿于履职各方面。认真开展“主席接待委员日”“五进五促”“提案现场办理”等活动，切实把转作风、树新风的成效落实到具体履职实践之中，切实推进作风建设常态化、长效化。

县政协围绕“符合时代要求、突出政协特色”，大力弘扬“自强不息”“厚德载物”“敬业乐群”的政协文化理念，着力打造学习型、服务型、和谐型机关。以“机关党建提升年”活动为着力点，积极开展书画、健身等“健康文明、促进和谐”为主题的机关支部和工会活动，严格执行“八项规定”，弘扬政协机关勤政节俭的优良作风，倡导讲政治、勇担当、善协作、守纪律的好风气，形成了团结、务实、高效的工作氛围，增强机关凝聚力。

2016年是“十三五”规划开局之年，酉阳县政协将坚持以习近平总书记系列重要讲话为指引，以加强协商民主发展为主线，按照县委总体工作决策部署，围绕中心，服务大局，突出团结民主主题，认真履行人民政协职能，深入开展“委员传递正能量”履职实践活动，着力“五个强化”，继续深化“五型政协”建设，为深入实施“生态强县、绿色富民”发展战略，统筹推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，确保全县如期全面建成小康社会作出新贡献。（图/刘翰成）