做好“懂政协会协商善议政”大文章

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核心提示：1月23日下午，与会委员围绕当天上午市政协主席徐敬业所作的常委会工作报告、市政协副主席张玲所作的提案工作情况报告进行分组讨论，既肯定政协过去一年的成绩，又展望今年的发展愿景。为推进协商民主与政协事业发展，委员们讲真话、议大事、献良策……

务实履职 积极作为

刘光磊参加民建界别讨论

□ 见习记者 刘海军

1月23日下午，市政协副主席刘光磊到民建界别参加小组讨论。各位委员纷纷发言。

唐勇委员说,市政协工作非常务实，围绕经济社会重点工作做了大量扎实的工作；政协工作有创新，提案二次回复、双向互评、办理公开都是务实创新之举；市政协工作很有为，在建言依法治市、五大功能区域建设、科学制定“十三五”规划等方面做了大量工作。谈到市政协2016年工作部署，唐勇委员说，报告以新的“五大发展理念”为主线，为推动“五大功能区域”发展战略创新性地提出了“五个助力”。

“应多反应基层问题。”王强委员还呼吁多关注经济实体的发展。

提起经济发展，汪官蜀委员也打开了话匣子：“要研究解决中小企业融资难的问题，中小企业的融资成本较以前有所增加。”他说，市委市政府对中小企业和困难企业出台了关于税收缓交等优惠政策，但实际工作中却存在执行打折的问题。重庆正值中小企业转型时期，需政府引导、社会参与以及各方鼓励支持，需要各职能部门积极鼓励中小企业创新转型，这样才能让创新企业存活得更好。接着，他话锋一转，“钢铁、水泥等过剩产能在调结构过程中，应通过市场行为，实现自我淘汰。而针对养老保险，建议在东西部地区、传统产业和新兴产业间区别对待。”

随后，赵小华委员针对民主监督积极建言，他认为要在程序设计、具体操作上下功夫，形成制度化。

此外，任红、汪官蜀、陈成宽、刘斌等委员围绕工作报告和政协工作创新发展作了发言。

听了各位委员发言后，刘光磊指出，报告对去年市政协工作评价实事求是，成绩值得肯定。市政协在建言科学制定“十三五”规划、献策全面推进依法治市、提案督办等方面，做了大量卓有成效的工作，各位委员也在各自岗位上务实努力，工作很扎实，使市政协工作更加有为有位。他希望各位委员以这次会议为平台，认真履行职责，围绕全市中心工作，出实招，建诤言，提出高质量的提案和建议，圆满完成大会各项任务。

围绕创新创业尽责履职

谢小军参加科技界别讨论

□ 特约记者 李 祥

离会议开始还差5分钟，第16组科技界别的委员们已经坐齐。

“我也是政协委员，今天来不是听大家讨论的，而是和大家一起履职的。”市政协副主席谢小军幽默的话语，让讨论会在笑声中开了场。

“市政协常委会工作报告把推进供给侧结构性改革、推动新型工业化、信息化等纳入2016年围绕‘十三五’规划履职尽责的工作部署中，给我们科技界的企业委员们搭建了很好的履职平台。”来自重钢集团的陈红委员第一个发言，并向委员们讲起了重钢集团在产能过剩的背景下成立钢结构公司谋求转型脱困的故事。

“目前在钢结构推广上有没有什么困难？”谢小军关切地问道。

“这正是我紧接着要呼吁的问题。目前国外建筑、桥梁在钢结构的运用方面占60%—70%，而我国仅占6%—7%，具有很大的市场空间。但是，由于国内缺乏钢结构标准，导致社会信任度有差距。”陈红说出了自己的担忧。

“钢结构具有绿色环保、工业化程度高、安全性能好等优点，对于推动钢铁生产和建筑行业创新发展、提高建筑质量、促进绿色低碳循环发展、提高钢铁产能利用率都有非常重要的作用。”接过陈红的话头，列席代表刘建民建议推广钢结构一要靠政策扶持，二要靠宣传引导。

“我来针对徐主席在常委会工作报告中提出的助推‘大众创业、万众创新’发个言。”几次欲发言却都被别人抢先的傅世青委员终于抢到了发言机会：“调查发现，很多年轻人都有创业的想法，但不少人由于没有创业经验，短则半年、长则一年就失败了，建议政府一定要对创业加强引导，促进‘大众创业、万众创新’健康发展。”

讨论中，谢小军和委员们就交通建设协调发展、改革深化、企业转型升级等问题互动交流、分析探讨，会场此起彼伏的讨论声让大家感到热血沸腾。

“希望明天参加联组讨论的委员提前到场，抢到了好位置，才能抢到发言机会。”谢小军幽默的话语，让讨论会在委员们的笑声中画上了一个开心的句号。

助力民企走出困境

彭永辉参加工商联、科学技术界别讨论

□ 特约记者 郑贤术

1月23日下午，参加市政协四届四次会议的工商联界别委员齐聚一堂，围绕市政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告展开讨论。

委员们认为，政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告简洁朴实、内容具体、数据详实，全面客观总结了一年来市政协所做的各项工作，充分反映了市政协围绕中心、服务大局、创新工作取得的可喜成绩；2016年工作安排重点突出、思路清晰、目标明确，使人精神振奋、信心十足，委员们围绕如何更好发挥委员主体作用、更好开展民主协商、更好实施民主监督等方面，纷纷发表了意见建议。

同时，委员们还结合自身企业发展实际畅谈了当前民营企业面临的压力、困难以及解决办法。在听取了委员们的讨论发言后，市政协副主席彭永辉对委员们能够按时参会、认真履职给予了充分肯定。彭永辉表示，委员们敢于说真话、建诤言，真实反映广大人民群众的意愿，是政协组织的优良传统，更是广大人民群众的期盼。

彭永辉指出，尽管当前民营企业发展面临诸多压力和困难，但是作为民营企业家、作为政协委员一定要敢于担当，勇于承担自己肩上的社会责任，努力提振信心，创新作为，力争早日走出困境。要充分相信党委、政府一定会领导大家度过难关，创造出更加美好的未来。同时，政协组织也一定会围绕委员提出的意见建议深入调研、视察，致力为民营企业发展出谋划策，支持帮助民营企业走出困境。

基础教育：有责任也有忧患

杨天怡参加教育(普通教育）界别讨论

□ 特约记者 李下蹊

21组教育界别，一群中小学教育专家在1月23日下午的小组讨论中流露出对教育事业强烈的责任感和忧患感。

范慧委员巾帼不让须眉，抢到了第一个发言机会，她说，市政协常委会工作报告实事求是总结了市政协为推动重庆发展所作的工作，更为2016年提出明确目标，让委员们明白自己该做什么，以什么样的方式认真履职，“我们要同党和政府的脉搏跳在一起，积极发挥政协委员作用。”

欧健委员将两个报告归结为“三有”，有料、有货、有肉。他认为2015年政协工作紧扣中心，积极协商议政，为全市改革发展聚智出力，看到自己所参与的各项工作被列入其中，感到非常振奋。他表示，2016年将以更积极的态度认真履职，将委员主体作用发挥得更好。

王国华委员则用“表率”来形容这次会议，“徐敬业主席作的报告用时五十分钟，虽然短，却全面展示出了市政协一年的工作，让我们学习到了如何在规定时间内，开出高质量的会，作好高质量的工作报告。”同时，他抛出加强校园周边民办培训教育机构管理的话题。“这些机构用高额利润吸引教师在校外进行教育教学，给家长造成干扰，给学生带来巨大压力。”这个怀揣着树人为本梦想的教育工作者话题一出，立刻引起小组委员们的热议。

大家认为，主城学校周边各类不规范的教育机构严重影响了学校的教育教学，给师德师风建设和教师队伍建设造成不良影响。

“培训机构无孔不入，用金钱笼络教师，鼓动学生承担沉重的补习任务。”

话匣子一打开，委员们纷纷加入讨论。

参加会议的杨天怡副主席认真聆听委员们的发言，一次都没有打断过，时而点头、时而示意工作人员将委员此处发言作为重点记录。他说，委员们提到的报告写得好，政协工作做得实，实际上是全市政协委员的主体作用发挥得好，非常感谢委员们一年来认真履职、积极建言，为推动政协工作，助推重庆经济社会发展做出的重要贡献，委员们提出的意见建议，充满了对政协工作的热爱，对基础教育工作的责任感，希望大家一如既往积极履职、积极发声，将委员主体作用继续发挥好，为重庆各项事业的发展献计出力。

为改革发展履好职

陈贵云参加教育（高等教育）界别讨论

□ 特约记者 张长荣

“2015年，市政协工作推进有力；常委会协商、界别协商、情况通报的力度更大；提案办理力度更强、质量更高、效果更好……”1月23日，在20组，小组讨论会议室，市政协副主席陈贵云与教育界别的委员一起讨论。

“2015年工作回顾全面，2016年任务明确。”

“在2016年的工作部署上，要多关注‘一带一路’‘长江经济带’和‘中新合作’等方面的内容。”

……

委员们你一言我一语，围绕常委会工作报告、提案工作情况报告进行了多角度、多层面的解读，围绕委员履职、政协工作创新、特殊教育的融合发展环境营造、高质量撰写和办理提案等问题提出了自己的意见和建议。

市政协委员、重庆大学中国画创作研究中心主任张春新，提出台湾高校与重庆高校应加强沟通与交流，吸引更多台湾学生到重庆接受高等教育的建议。他认为，两岸高校一定要建立互相往来、共同培养新一代高素质学生的长效机制，为两岸建立一条特殊的联系纽带，“我们的高校教师和管理层一定要有这种责任感和紧迫感。”

“政协应议大事”“政协要为党委政府超前谋划做大事，要更多地扮演‘错位’角色，换位考虑、拾遗补缺，要从党委政府谋划的大事中去考虑在执行中将会遇到什么难题、如何解决这个难题，建议要有前瞻性。”市政协委员、西南大学教授杨大成和市政协委员、理工大学光电信息学院副院长赵明富的建议让委员们产生共鸣。

还有委员希望市政协跟委员所在单位多进行沟通和协调，让委员有更多时间出来参加政协组织的活动，更好深入基层调研，实现更好履职。

陈贵云认真听取了大家的意见和建议，仔细地做好记录的同时，还逐条现场回复了委员们的意见和建议，获得了在场44名委员的热烈而长久的掌声。讨论在委员们意犹未尽的氛围中结束。

在“懂政协 会协商 善议政”上下功夫

姜平参加民盟界别讨论

□ 本报记者 叶新昀

“市政协提案工作改进很大，特别是‘双向评议’制度，让提提案的委员和办理提案的相关部门相互学习，共同进步。”

这是1月23日下午，第3组民盟界别的委员在热议常委会工作报告和提案工作情况报告。

“在提案办理过程中，不仅要继续加强对提案主办单位的考核，对提案协办单位同样应进行考核，敦促和鼓励各提案办理单位重视提案工作。”何其委员开门见山地对提案工作提出建议：在提案交办中，还应更加仔细地分析提案内容，避免提案内容与办理单位不对口，影响提案办理效果。

“对市政协重点提案进行二次跟踪督办、二次回复，是市政协提案工作的一大创新。”赵芾委员接过话头表示，希望市政协能加强协调，建立各部门和政协委员间联系常态化、专业化的多层次参政议政体系，不定期为委员提供各类政策信息、行业动态等资讯，拓展委员知情明政的渠道。

几次发言不成的何培斌委员看准时机抢过话筒说：“市政协的主席接待委员日活动是委员建言经济社会发展的良好平台。建议根据每次活动主题，针对委员本职工作邀请委员参会发言，更好发挥委员特长，为我市发展献计出力。”

“常委会工作报告里还应更多体现政协参政议政成果落实情况。”“建议市政协‘五走近’活动更多走近企业，为企业发展出谋划策，扶持企业越过‘寒冬’。”短短两个半小时，委员们提出了43条意见建议。

在认真听取了大家的发言后，市政协副主席姜平指出，2015年政协工作成效突出，在今后的工作中，要继续坚持，始终按照中央对政协委员“懂政协、会协商、善议政”的要求，一如既往地加强自身建设，认真学习探讨，在提高委员素质，加强委员教育培训等问题上多下功夫，努力提高委员政治把握能力，调查研究能力，联系群众能力和合作共事能力，使委员真正达到懂的境界，会的地步，善的层次，把这一要求真正贯彻到委员履职全过程。要以扎实创新的精神，发挥各政协组成单位、民主党派、工商联的优势作用，推动协商民主制度化、规范化、程序化建设，为政协协商民主建设提供坚实保障。

你呼我应话“人才”

李钺锋参加科学技术、体育界别讨论

□ 本报记者 余 茜

“科技人才队伍严重不足，科技投入缺口大，科技成果转化不够……大众创业、万众创新，需要创新性人才。”市政协委员仲建华话音未落，杨进委员立马呼应，“我同意，说到我心里了。”

1月23日下午，市政协副主席李钺锋参加科学技术、体育界别小组讨论。会场内并没因外面纷纷扬扬的雪花而降温，相反，委员们的讨论很热烈。你呼我应的发言，让李钺锋频频点头。

仲建华说，如何助力全市创新创业、开放开发，关键还在人才的培养。杨进接过话题说，目前高端人才年龄结构偏大，而且还没打破过去论资排辈的老观念，这些都影响了人才的成长。“在我们设计行业，设计大师往往要有更多的创新创造性，这些在年轻人中更能激发，但传统的论资排辈限制了年轻人才向设计大师发展的脚步。这样的现象在其他新兴行业也同样存在。”

围绕“人才”的话题，委员们都有话要讲。张巧云委员“抢”下发言权，“我认为，人才培养要有好的环境。创新氛围浓厚的地方更有利于人才的培养。同时创新团队的建设也很重要也很关键。”李自力委员表示，目前重庆专利技术成果转化不好，不在于没有资金，关键是没有好的项目，而好的项目需要人才的支撑。

李钺锋忍不住也插话道：“去年，在我们组织台商召开的座谈会上，台商们反映最强烈的就是重庆留不住人才的问题。”他指出，实现大众创业，万众创新，要吸引更多的人才到重庆。

李钺锋认为，市政协按照习总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的定位，充分发挥委员优势专长，积极开展履职活动，广泛传递正能量，去年的工作成效凸显。下一步政协还要提高民主监督的实效，以创新精神扎实推进政协协商民主制度化规范化程序化。他说，作为政协委员要珍惜荣誉，要结合自身专业特点，深入调查研究，通过政协提案、大会发言、视察调研、反映社情民意等方式，提出针对性、前瞻性、可操作性强的具体建议，力求调研深、建议实，为推动“十三五”规划更好落实献计出力。

政协工作落实处 委员发言说实情

□ 见习记者 程 卓

1月23日上午，市政协四届四次会议开幕会一结束，农工党界别的委员们就乘车回到驻地宾馆的会议室，对政协的“两个报告”展开讨论。

听取政协“两个报告”后，委员们最大的感触是一个“实”字，政协工作接地气落实处，提案办理工作报告实事求是。

“把提案办理的进展过程和满意度都晒出来，对于提提案者和承办单位来说都是一个促进。但是在实际办理过程中，因为双方沟通的机会不多，导致提案办理工作的满意度难以达到百分之百，希望今后有具体的措施来对提案工作进行进一步的完善。”李彤委员既是一名提案的办理者，又是一名提案的提交者，对于提案工作的相关情况比较熟悉，她在小组讨论上提出的问题引起了大家的共鸣。

大家争相提出各自的建议和观点，比如将提案办理工作的满意度考核分开测评，把办理提案的过程和结果分开考核，这样对于提案工作的考核会更全面。

经过中午短暂休息，下午2点30分委员们继续紧紧围绕“两个报告”积极发言。委员刘建的发言让会议室的讨论氛围一下热闹起来，“作为政协委员要积极参政议政，建言献策，借此机会，建议市政协对医学院培养模式进行进一步调研，对培养时间过长等问题提出合理化建议。”

刘建委员说，如今国家教育部和卫计委提出5+3+X的培养模式，要求医学院学生通过5年本科学习，3年规培，再进行几年专科医生培训。医生的培养的确需要很多时间和精力的投入，但是当医生必须学习十几年才能进入真正的临床工作吗？作为市政协委员能否给予关注，如何让培养模式更加科学化？

让港澳委员履职更接地气

□ 本报记者 唐 茜

1月23日，第27组特邀、对外友好界别围绕市政协常委会工作报告和提案工作情况报告，就如何履行好委员职责、推动我市经济社会健康发展、传递委员正能量展开了讨论。

“两份报告对四届三次会议以来市政协的工作做了回顾和总结，一个个详实的数据都充分体现了过去一年市政协工作所取得的优秀成果。”董瑞葆委员首先发言。

他认为，作为一名政协委员，就应该履行好自己的职责。2016年是全面建成小康社会的决胜阶段的开局之年，同时也是“十三五”规划的开局之年，董瑞葆呼吁，港澳委员应当更加深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中全会与习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会中共中央治国理政的新思想，新布局，新要求。同时，认真领会市政协常委会工作报告中提到的：要把握人民政协工作正确方向，为全市改革发展献计出力。在全面深化改革、全面依法治市、五大功能区域发展、落实“十三五”规划、委员传递正能量以及加强履职能力建设等方面积极作为。

周世耀委员欣喜地看到，报告中用了一整段的文字，对港澳委员的工作进行了的肯定。报告中特别提到：“引导港澳委员团结港澳各界人士关心、支持港澳地区事务，维护港澳团结稳定……”他认为，这就是港澳委员履职的方向。

“政协委员围绕农产品质量安全监管，背街小巷环境整治，主城区违法建筑整治等视察调研，建言献策……” 周世耀委员表示，通过报告，了解到委员们开展了许多“接地气”的工作。他建议，港澳委员的视察活动要与民生实事相结合、与“五走进”活动相结合、视察与调研相结合，让港澳委员的履职工作更“接地气”。

谈到港澳委员如何传递正能量，来自澳门的叶兆佳委员建议，应加大渝港澳的经济联系，重庆可以把香港、澳门作为“走出去”的桥头堡，通过港澳委员的牵线搭桥，打开国际市场，相互合作，实现共赢。

一场协商“接龙”

□ 特约记者 宋 琴

1月23日下午2点半，会议准时开始，小组召集人许沛笑盈盈地说，“今天我们第九组小家庭又开始聚会了”，顿时，来自台盟、无党派、台联界别的委员们纷纷打开话匣，一场协商“接龙”开始——

王泰来委员第一个发言，“2015年市政协围绕改革、发展、民生积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，工作开展卓有成效。建议今年政协继续围绕长江经济带战略，组织委员做足‘开放’文章。”

话音刚落，王虹锦委员“抢”过话筒，“我来接着王委员的话发个言，政协委员撰写提案应该站在全局建言献策。此外，给提案办理部门提点建议，有的委员反映了多年的老大难问题，始终没有落到实处，相关部门是不是该反思？”

“我又来接着这个话题说，”旁边的傅文俊委员说，“提案办理不应该只强调‘答复’，应该要注重‘落实’。有一个问题我曾经连续五年撰写提案反映，但落实得并不好。如何促进部门办理提案落到实处，提高委员参政议政积极性还值得探索。”

“我也遇到过同样的问题，”任红委员有些忍不住了，“有的部门跟我‘沟通’，叫苦说他们办理任务太重。其实我们的提案是经过认真思考调研形成的，部门应该重视委员的智慧成果。”

“委员的智慧成果不能被淹没掉，”詹真委员继续“接龙”，“能不能把前几年的提案清理一下，对反映集中的问题进行一次回头看，检查部门办理提案的成效。”

说到清理提案，骆亚非委员支招，“大数据时代，可以运用数据分析系统对提案进行梳理。”

提案工作成为大家关注的焦点。许沛充分肯定了提案工作，尤其是双向评议工作，她认为这是一个品牌，一项特色工作。同时，她提出建议，希望交办提案要更加准确。

唐双福委员顺着往下说，他认为提案工作是对提案者、立案着、办案者、评议者四种人的考验，要探索提案办理新机制，将提案办理纳入部门考核。说完提案话题，他开始说“民生”，“民生没有轻重，它一直很重。政协委员来自群众，对社会民生最有体验，要多反映底层百姓呼声。”同时，他提出要立足长远，参大政，议大事。“重庆要成为交通枢纽，而枢纽者四通八达也。我们的交通基础设施建设还有一些差距，政协委员对这些涉及重庆长远发展的大事要始终揪住不放。”

围绕中心，服务大局。唐双福与第一位发言人王泰来的话题接上了，“接龙”画上一个圆满的句号。

提案办理“被满意”是一种痛

□ 特约记者 周炜为

1月23日下午，在总工会界别的小组讨论会上，提案办理“被满意”问题打开了委员们的话匣子。

“提案工作报告中显示，提案办理满意率逐年攀升。但我认为，依然存在重答复轻落实的现象。”市政协常委常亮在充分肯定市政协两个报告后，突然话锋一转，说到他每年都会接到多次来自提案承办单位的沟通电话。他认为，电话中对他的提案办理答复可以说是滴水不漏，但如果能增加面商环节，与提案者面对面地沟通想法，或许效果会更好。

刘万学委员道出了他对提案办理效果的“左右为难”： 问我对提案办理是否满意时，我考虑到承办单位的努力，我不能说不满意，但对提案办理本身，我又确实不是十分满意。

“面商体现的只是态度，建议还是要在办理效果上多做文章。”宇继生委员建议，要进一步完善提案办理的跟踪问效制度，并使之常态化，切实保障制度落实。

叶梅委员也认为，办理提案的态度固然重要，但办理实效更为重要。她希望，承办者不仅要告诉提案者是如何努力办理的，更需要重点说明如何解决好提案中所提到的问题。“要办得好当然首先要提案写得好。”她建议，加大委员培训力度，强化提案质量，打造更多精品提案。同时，进一步完善委员履职机制，为政协委员更好地参政议政搭建履职平台，为重庆经济社会发展做出更多更好的贡献。

“政协委员提提案最怕自娱自乐。”讨论接近尾声，来自涪陵区总工会的杨华委员一语道出了所有人的心声。

围绕“四个坚持”履好职

□ 特约记者 欧阳修美

1月23日下午，第24组特邀界别的委员们热烈讨论了市政协常委会工作报告和提案工作情况报告。

曾菁华委员认为，政协大局意识非常强，对“四个全面”的战略布局和市委、市政府的重点工作起到了助推作用；工作服务意识非常强，体现了作风转变；创新意识非常强，用创新的思维方式对来年的工作进行超前性谋划。

“今年的常委会工作报告条理清晰、重点突出、观点鲜明，传递正能量，简明务实，实实在在地总结了过去一年的工作， 坚持科学思维、辩证思维、系统思维谋划2016年的工作，为全面建成小康社会凝心聚力；提案报告实事求是”。李方宇委员还建议：要认真研究提案的立案标准，进一步抓好提案办理，使委员的建议意见真正发挥作用。

余季平委员说，我们履行好一个委员的职责，要做到“四个坚持”。即坚持政协的性质定位，按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”的要求，牢牢把握住团结民主主题，积极推进大团结、大联合，不断夯实共同的政治基础；坚持围绕中心履职，习近平总书记视察重庆的讲话为我们履职指明了方向，要紧紧围绕“五大发展理念”，为重庆新一轮大发展聚智出力；坚持发扬政协委员好的作风，要敢于说真话、建真言、献真策；坚持政协的软实力建设，政协是协商民主的重要渠道和专门机构，是可以办成事、也能够办成事，要通过协商民主的渠道，增强话语权和影响力。

“五走进”促进区域大发展

□ 特约记者 刘 华

“市政协围绕改革、发展、民生主题，广泛开展了‘走进区县、走进农村、走进社区、走进企业、走进学校’活动，深入改革第一线，认真倾听群众的呼声，有力地促进了区域经济的大发展”。在26小组特邀界别参加讨论的陈大奎委员认为市政协过去一年的工作识民情、接地气，很有实效。

陈大奎的话音刚落地，杨国权委员接过话筒深有感触地说：“‘五走进’活动的影响力越来越大，专家学者的建议意见有力地助推了区域的发展，活动的开展还让老百姓进一步了解了政协，提高了政协的形象”。

委员们认为，今年的政协常委会工作报告、提案工作情况报告，条理清晰、重点突出、简明务实，充分体现了“实、准”的特点，总结工作体现务实，部署工作体现创新。

委员们认为，习近平总书记视察重庆的讲话为重庆的发展指明了方向。新的一年，要用创新的思维、科学的思维、系统的思维，更加自觉地遵守政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”，持之以恒地反对“四风”，贯彻落实《准则》《条例》,努力营造政治生态的绿水青山；更加灵活多样地开展“五走进”活动，围绕“五大发展理念”，围绕五大功能区域的特点设计课题，并形成区域发展的专题性建议,进一步助推区域经济的发展;更加注重推进协商民主发展，用新的视角看问题、新的观念谋划工作、新的思维想办法，不断丰富协商内容、搭建协商平台、拓展协商形式、增加协商密度、营造协商氛围，推动协商民主的制度化、规范化、程序化建设；更加注重对区县工作的指导，凝聚各方力量，把触角延伸到区县，支持区县的工作、指导区县的工作、助推区县的工作。