民意直达

王济光

市政协副秘书长

健全我市口岸经济发展机制

近年来，我市内陆开放高地建设取得了重大成就，目前正处于内陆开放型经济加快提质转型的关键时期，必须突出壮大口岸经济的重要作用。

建议：一、按照“口岸平台—口岸功能—口岸服务—口岸辐射”的层级梯度，对口岸布局进行有针对性的顶层设计，加快促进口岸经济的体系化发育。二、明确“有主有辅、主辅协同”的通道定位，主要通道：加快提升 “渝新欧”的品牌知名度；辅助通道：重视重庆-天津出境通道，贯通重庆-广东出境通道，积极参与“印中孟缅”经济走廊建设，谋划西南向印度洋出海大通道。三、重视发挥好“两江新区”和两个保税区作用，强化立体口岸体系的互联互通、协调联动和无缝对接，提高口岸开放的层级，升格万州、涪陵、丰都、江津、永川等水运口岸和万州五桥机场为国家一类开放口岸。四、积极推动大通关，为五大功能区域的协同开放和发展提供通关服务机制。五、加快解决制约口岸经济发展的物流成本过高问题。依托中新互联互通合作项目，建立融水空铁公为一体的联运信息系统。六、加快电子口岸建设，推进跨境电商发展。七、加快理顺口岸经济管理体制。

黄五一

民建重庆市委副主委

重视培养新型职业农民

重庆二元经济结构特征十分突出。目前我市农民的知识结构、年龄结构与发展现代农业和新农村建设的要求存在较大差距，农业劳动者素质问题日益突出，加快培养新型职业农民尤为迫切。

建议：一是积极发展农村教育事业。继续加大农村教育投入，全面提高农村师资质量。二是大力吸引人才到农村发展。鼓励参加过职业农民培训的大学毕业生，在农村就业创业，大力吸引农业精英到基层就业。三是切实加强对农村劳动力的实用技术和技能培训。围绕现代农业建设，加强对在岗农民的实用技术培训，对转岗就业农民的技能培训，扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施规模，重点抓好订单培训、协议培训、定向培训和特殊工种培训。

杨大成

西南大学化学化工学院教授

调整高校学生就业招聘会时段

我国高等学校招生规模扩大有10年左右了，毕业大学生近1亿人，学生就业压力日益加大。就业招聘会往往在每年9月份大量涌现，招聘会过度提前，影响正常的教学秩序。

建议：一是政府规定招聘时段安排在每年的寒假开始前2-3周或开学前后1-2周，也就是每年的12月底至第二年的3月初，全国范围安排4年级本科生、3年级研究生的就业招聘会，高校在此时段不安排教学课程，让学生安心找寻工作；招聘会可以分时段、分区域安排，由政府、高校和企业协调。二是在每年4-5月之间再安排一些招聘会，有利于报考研究生的学生择业。三是加强诚信教育。不少学生不安心学习，单位找了一个再找一个，靠广泛撒网来“捞”工作，目的就是要找一个所谓“理想”的工作。另一方面，企业抱着广泛撒网招揽良才的心理到处招聘，企业只面试不签协议、或长时间不给出招聘结论的现象确实存在，双方博弈的结果是广泛撒网、互不诚信，于学生于企业于社会都很不利。

傅文俊

重庆正宗广告有限公司总经理

将我市优秀人物纳入公益广告宣传

公益广告有利于向公众传递社会正能量，我市每年作了大量发布，发挥了树立正气，教育市民的积极作用。但从内容来看，主要偏重于应时应景的事物宣传，较少有具体人物更无本市优秀人物的宣传。

建议：一、市宣传主管部门应要求大众传媒单位和户外广告经营企业，每年必须在所发布的公益广告时段、版面、路牌中列出一定比例，作为宣传我市优秀人物的专项安排。二、可将荣获全国及全市具有社会影响面的获奖人物列为宣传对象，如荣获年度全国“道德模范人物奖”“重庆市特别贡献奖”的重庆市民，或在全国及国际上荣获相当荣誉的重庆市民。三、发布形式可灵活多样，可根据公益广告的特点而异，比如电视以事迹画面为主，报刊以刊载感人事迹为主，户外广告以头像画面为主，主要在车站码头人流集中的地方发布。四、优秀人物的公益广告宣传时间，最好确定在每年一季度，集中对外发布，可形成一定的声势，增加正能量的传递效果。

刘 建

重庆医科大学附属第二医院妇产科主任医师

扩大病历资源共享

加强医疗机构病历管理，对保障医疗质量与安全，维护医患双方的合法权益非常重要。复习及回顾医疗病历，对医务人员分析经验教训，提高医务人员的业务素质水平，同样重要。临床工作中，经常会对疑难病例或死亡病例进行分析及讨论，仅凭基层医疗机构的资料，难以做出正确客观评价。因此，基层医疗机构共享相应病历资料，应为上级医疗机构的义务所在。

建议：一、由重庆市卫生计生委组织协调，完善此类病历内容复制的程序管理，并协调各上级医疗机构协助此类病历的复制工作。二、各区县医疗机构在需要相应的病历时，向当地卫生计生委提出申请，由当地卫生计生委出具病历复制许可证明，由专人到病历保存机构索取复印病历。三、病历保存机构应全力支持，按照《医疗机构病历管理规定（2013年版）》规定，合理提供相应病历复印件。四是病历使用机构应注意保密。

（邓艺 整理）