精准建言风乍起

本报记者 邓艺 通讯员 方莉

1月20日，为期3天的南岸区政协九届五次会议在茶园区行政中心9楼1会议室降下帷幕。“这次会议开得很务实，委员们提出的很多意见建议得到点赞和采纳。”区政协办公室负责人如是说。

建言：回应“面对面”

“今年区政协的大会发言十分精彩，其中说特教和职教的两篇发言切中要害，很有见地，我就是冲这两篇来的。”1月19日下午，区委书记刘宝亚参加民盟、教育、文艺、特邀界别联组讨论，刚落座就情不自禁地说。

1月18日上午是本次全会的开幕式。大会发言作为开幕式的最后一个“节目”，12名委员在会上“慷慨陈词”，篇篇聚焦南岸发展，条条建议有的放矢。市盲校教师、魏旭川委员以《虽然我眼睛看不见，但用心看得更清楚》为题呼吁进一步关注和重视特殊教育群体。钱伟弘委员的《职业教育不是落榜生教育》，建议扭转职业教育歧视心理、完善师资引进机制渠道、改革优化利益分配结构、深化校企合作园校互动。

委员的发言深深打动了区委书记刘宝亚。参加联组会时，刘宝亚特意带上区编办、区教委的负责人。当着委员的面，刘宝亚要求区相关部门提高特教津贴，职教按现有学生人数核定教师编制，增加财政支持力度，深入推进“校企合作”，把南岸的职业教育做成精品、品牌。

大会发言中委员对南岸创新发展的热切关注，引起区长郑向东的高度重视。在中共、工商联、特邀联组讨论会上，面对委员的即席建言，郑向东边记录边回应。

黄益荣委员认为，“南滨路餐饮缺乏个性，建筑没有独特风格，缺乏舒适度，‘十三五’时期要加快发展”。肖基銮委员说，“南滨路和南山要深入挖掘文化内涵，整合旅游资源”。郑向东回应，南滨路正处于转型期，要挖掘深厚的文化底蕴，全力打造成国家级文化产业示范园区，南山也将打造成为休闲旅游度假区。

委员戴志颖提出，“东站落户茶园，将是亚洲最大的高铁站，应通过江南新城基站接入信号数量掌握人流数量以及增量”。刘宏强委员说，交通是江南新城的短板，商业配套也不足，应尽快完善。郑向东回应，要用大数据分析，超前谋划，加强产业链的生态整合，全面推进江南新城产城融合，完善配套，体现以人为本。

提案：对“新高”说拜拜

黄媛媛委员发现，今年的提案审查报告中，诸如提案提交数量“再创新高”一类词语，不见踪影。作为区政协提案委成员的她，把这个报告与去年的提案审查报告对比了一下：去年提交提案531件，立案492件，立案率92.7%；今年提交提案434件，立案389件，立案率89.6%，分别下降了22.34％、26.47％、3.1％。面对这组“下滑”的数据，黄委员深有体会：提案不在于“长个子”，而在于“长智慧”。

黄委员所指的提案“长智慧”，即建言献策多一些精准。

为了一个“精准”，区政协煞费苦心。积极开展提案办理协商，建立了“先协商后立案”工作机制和办法。区政协各参加单位、委员地区组、专委会和全体政协委员，提前谋划，精心选题，深入调研，认真撰写，主动参与和拟办部门的立案前协商，达成共识后再提交。成立了由区政府办、区委区政府督查室、区编办和部分区级部门主要领导组成的大会提案工作组，严格按照提案的“三审”原则，打破情面，不搞照顾，可立可不立的提案坚决不立。所立提案的准确性、互动性、操作性明显增强。紧紧围绕中央五大发展理念、市委五大功能区域发展战略、全区“十三五”规划建言献策。