让“孝”回家

我们正在步入老龄化社会，人口老龄化的背后是“赡养”问题。百善孝为先。如何让孝道回归家庭，提高公民“赡养”意识？

市政协委员覃发军举了一个案例，2009年，家住江津区的老黄夫妇两个儿子相继成家，并商议各供养一位老人。就这样，两位还在世的老人被硬生生分开。因此，覃发军委员建议，强化家庭养老功能和提升子女赡养老人的意愿和责任，努力营造敬老爱老社会氛围，把孝敬老人纳入个人征信档案，并推行协议养老制度，即对子女未及时与父母签订协议或未履行赡养义务的，由村老年协会、村委会等基层组织协商解决或通过法律途径解决。

“有的空巢老人，他们的儿女在外发展得挺好，完全有能力让老人过上好生活，可事实并非如此。”因工作关系，经常在基层走访调研的市政协委员朋琳直言，有些外出打工甚至进城落户后，造成老人脱管，甚至不履行赡养义务而导致老人陷入贫困。如果将这部分贫困老人计入贫困户，无疑将给社会增加负担，若不如此，又无法体现国家对贫困群体的关怀。

百善孝为先。对此，朋琳委员建议，大力弘扬传统美德，充分发挥家庭赡养主导作用，让老人“老有所依”。首先，加大对尊老敬老传统美德的宣传力度，即在全市广泛开展遵守孝道、尊老敬老等传统美德的宣传活动，树立并表彰农村敬老爱老的先进典型，并将其作为社会主义精神文明建设的一个重要内容，渗透到农村社会生活的各个角落，切实建立起团结和谐的农村家庭关系；其次，加强法治宣传，提高公民“赡养”意识。建议通过乡村巡回法庭等形式，广泛开展法律宣传教育，普及《民法通则》《婚姻法》及《老年人权益保障法》等法律法规，提高公民的法治观念，充分认识到“赡养父母是每个公民应尽的义务，是法律规定的责任，子女不得以任何借口拒绝赡养老人”。此外，在制度上，朋琳委员还提出，充分发挥基层组织作用，建立健全村规民约，明确敬老养老措施，使老年人的合法权益和子女应尽的义务公开化、条约化。积极发挥基层党组织的调解、协商作用，确保老有所养。同时，农村经济发展也不容忽视，让外出务工人员回乡就业创业，既方便照顾老人孩子，又从根源上抑制了空巢老人的出现。

其实政府在这方面已经做了很多工作，我市已陆续出台了《关于建立经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴制度》、《关于进一步做好老年人优待工作的实施意见》等，但“赡养”问题具有持续性、反复性，政协委员要长期加以关注。这是朋琳委员的一个观点。