“送法律”进村 “施援助”入户
——涪陵区政协实施法律服务精准脱贫记略
特约记者 张长荣
通讯员 尹 萍 陈 颖
“杜委员,真诚邀请你们到村里再给我们普及一下法律知识。”2月16日,涪陵区政协法律援助团团长杜强刚接完珍溪镇永义村村干部唐秀珍的电话,该镇中乐、石牛、卷洞三个村的邀请电话也接二连三打进来。“一个上午就接到了近10个这样的电话,政协人成为村民信任和喜欢的法律知识传播者和普及者。”
“实施精准脱贫,不但要做好经济和生活的脱贫,还要做好他们法律意识上的脱贫。”近年来,涪陵区政协领导班子高度重视扶贫攻坚工作,主动承担起由10个机关、企事业单位组成的扶贫集团的牵头责任,对口帮扶占全区总贫困户1/10的珍溪镇中乐、石牛、卷洞、永义四个区级贫困村。
“村民也需要法律知识的精准扶贫和精准脱贫。”涪陵区政协主席徐志红认为,经济和生活的贫困可以通过资金帮扶、产业扶持和扩大就业来解决,而法律知识的匮乏和法律意识的淡薄,则需要通过普法教育和法律援助帮扶,才能在基层民众中树立起遵纪守法的法律意识,农村就是最大的法律扶贫的战场。
为实现这一目标,涪陵区政协在推进扶贫攻坚工作时,将农村普法和法律援助纳入精准脱贫内容。
有了明确的目标,务实的举措尤为关键。
“要想普好法,自己须懂法。”深谙其道的涪陵政协人不断加强委员的法律知识学习,提高他们的法律素养:邀请西南政法大学周尚君教授、重庆大学法学院胡光志教授等专家开展专题讲座,举办法治辩论赛;组织开展依法治区理论研究征文活动,编印《重庆市涪陵区政协理论研究会2015年度获奖论文汇编》,在委员中营造学法尊法守法用法的良好氛围。
与此同时,涪陵区政协组建由法律界人士构成的政协法律援助服务团,在区法律援助中心设立每月1次的委员接待点;在敦仁、崇义、荔枝三个街道和涪陵新城区建立政协委员工作站,规定了普法任务和法律援助任务。
为深入推进法律脱贫工作,区政协借助“委员传递正能量”履职实践活动,联合政法委、公安、法院、政协法律援助团等单位开展送法律进社区、乡村活动,现场发放《中华人民共和国宪法》《禁毒手册》等宣传资料,接受群众政策法律咨询;政协法律援助服务团深入田间地头、农家院坝,开展内容丰富、形式多样的法制宣讲活动,为群众送去实用法律知识,增强群众法律意识。
据了解,自2013年以来,涪陵区政协仅法律援助团就定期开展法律援助咨询服务22余次,接待来访群众300余人次。“我们在清溪镇开展农村房屋建设法律知识讲座时,针对农村房屋存在的突出问题,委员从规范房屋建设的必要性和重要性入手,通过案例讲解了农村土地房屋建设的规划和布局,着重阐述了违规建房的严重后果,给村干部和村民好好普及了一下法律知识。听课的老百姓那是座无虚席啊。”通过这些讲座,清溪镇众多村干部和村民思想受到了强烈震撼,提高了遵纪守法的法律意识。仅房屋建设相关法律法规的普法教育活动开展后,该镇农村房屋违法违规建设大为减少。
在“送法律”进村的同时,涪陵区政协还有序开展“施援助”入户工作。
法律援助团专职律师张兴杨、邓雅琼、魏逍等委员义务承办未成年人网络诈骗、人身伤害索赔等法律援助案件,帮助弱势群众维护合法权益。仅2013年承办的珍溪镇21户群众房屋质量纠纷缠诉缠访案中,委员们成功帮助21户村民赢得伪劣房重建,将群众上访事件和谐处置;帮助许和平、卢远会夫妇依法获得儿子交通事故的赔偿和补偿金62万元,受到社会各界的好评,并得到市委常委、政法委书记刘学普的称赞。