让医疗服务力量真正转移到基层

韩启德一行调研渝中区上清寺社区卫生服务中心

本报讯 （记者 叶新昀/文 卢俊西/图） 在深化医疗改革中有哪些具体问题？重庆市分级诊疗制度实施情况如何？怎样科学管控药价、杜绝不正当竞争？3月21日到23日，全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德率专题调研组来渝调研“深化医药卫生体制改革”情况。全国政协科教文卫体委员会副主任、原重庆市政协主席邢元敏，全国政协副秘书长张秋俭等参与调研。

随着我国居民消费结构转型升级，人口老龄化、新型城镇化加速推进，多种健康影响因素交织，人民群众对医疗卫生服务需求日益多元，医改面临新的挑战。全国政协高度重视医改工作，将于今年5月召开“深化医药卫生体制改革”专题协商会。为全面了解医改推进情况，广泛听取意见建议，全国政协组成专题调研组，赴部分省市实地调研，为进一步深化医改建言献策。

市政协主席徐敬业，市委常委、常务副市长翁杰明，副市长吴刚，市政协副主席谢小军，市政协秘书长谢义亚或陪同调研，或参加座谈。

韩启德一行先后前往渝中区上清寺街道卫生服务中心、江北区人民医院和重庆市药品交易所考察调研，与医务工作者和居民群众深入交流，认真听取相关情况介绍，并与专家学者、医务工作者代表交流座谈。

调研组了解到，我市医疗改革重点工作推进有序，医院、医保、医药“三医联动”合力基本形成，公立医院改革稳步推进，基本医疗保障制度、药品供应保障机制、分级诊疗制度等正逐步完善，基层综合改革全面实施，社会办医也积极推进。但基于我市的特殊市情，深化医改仍面临不少矛盾和问题。公立医院公益性运行机制还亟待健全，许多公立医院还有不少债务问题需要解决，药品的流通机制和价格形成机制也需进一步完善。

“重庆医改工作起步早、力度大，但在新形势下应有危机感，要勇于创新。”韩启德指出，医改是非常复杂的世界性难题，全国医改正在向深水区推进，重庆又是集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的新兴直辖市，区域发展差别大。当前做好医改工作，要始终保持医学公益性，充分发挥好医保杠杆作用，改善医疗服务体系结构，让医疗服务力量真正转移到基层，提高现有医疗资源效率。要充分调动基层医务人员积极性，深入推进分级诊疗，进一步扩大基层医生签约服务覆盖面，真正实现群众就医首诊在基层，让老百姓在公平的前提下有尊严地享受优质的医疗健康服务。要进一步加强领导，充分应用信息技术和数据库建设，促进医改深入推进。全国政协调研组将加强调查研究，把重庆的经验总结好、提炼好，为深化全国医改提供有益借鉴。

全国政协常委、首都医科大学附属北京安贞医院小儿心脏中心主任刘迎龙，人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义，国家卫生和计划生育委员会副主任、中国计划生育协会党组书记王培安等参加调研。