普通高中，分层办学如何？

随着高考分数和录取线的公布，全市各普通高中将竞相晒出自己的业绩：多少位学生考取清华北大，多少学生上一本线，等等。衡量一所普通高中教育质量的好坏乃至办学水平的高低，教育主管部门及社会普遍以每年毕业生考入各级大学的人数比例为标准。

这惯用的标准是否合理？民盟九龙坡区委对此质疑，并通过大量的调研，给出了自己的答案：普通高中，分层次办学，差异化、特色化发展。

一个标准评价 同质竞争激烈

“社会评价一所普通高中办学水平，往往只简单从考取名牌大学、重点本科人数的多少来判断，这种评价存在认识上的误区。”他们认为，由于国家高等学校招生政策和名牌大学定向限额投放指标等客观情况，决定了不可能有大量学生考上名牌大学。简单用考取名牌大学、重点本科学生人数来衡量区域高中教育整体水平，并不符合客观现实。

民盟九龙坡区委在调研中发现，杨家坪中学的特色教育是体育，渝高中学的特色教育是科技艺术。但纯文化学生还是高中教育的主体，艺体生不足以支撑该区教育发展，校与校的竞争主要集中于文化成绩的比较。文化成绩的比较依赖于优质生源，由于优质生源数量有限，所以同质竞争明显。各高中学校在招生和自我宣传等许多方面不时还发生相互诋毁等不良现象，从而影响教育的健康发展。

与大学接轨 分层次特色化办学

“社会发展对人才的需求不是千篇一律的，而是不同领域不同层次有不同要求的。”民盟九龙坡区委分析说，也正因为如此，为社会输送人才的现代大学，无论中外都是分类分层举办的，为大学对应输送不同的合格新生，这是普通高中存活发展的根本性前提。

高中学生从入学到毕业无论哪一个阶段都呈现出不同的层次性，无论我们如何努力，都不可能让多数学生读北大清华等名牌大学。这是高中学生心智发展自然规律决定的，学生对自我的定位也存在层次性。

事实是，九龙坡区十所普通高中无论从规模、办学特色、教育质量和社会声誉都已呈现较为清晰的层次性。分层次发展高中教育也是高中教师的心声。

九龙坡区目前不仅存在优质高中教育资源不足的问题，也存在整体高中教育资源紧张的问题，如何让愈演愈烈的择校热降温？民盟九龙坡区委建议：

——确立分层次办学的发展战略。比如，育才中学、外语校以创办全国名校为目标，杨家坪中学以创办巴渝名校为目标，渝西中学以创建群众口碑好的九龙特色名校为目标。

——学校办学实现特色化发展。引导和鼓励普通高中多样化、特色化发展，按照学校客观情况正确定位，凸显学校差异化发展。

——深化普通高中综合评价机制。实施“从起点看变化，从变化看发展，从发展看成效”的评价策略，建立健全教学质量发展性评估制度；针对不同定位层次的普通高中学校提出不同的办学目标要求，实现考核目标差异化。

普通高中分层次办学的思路提出后，九龙坡区从事教育管理和教学的民盟盟员、政协委员日前进行了集中探讨，因为把理念变成现实，还有很长的路。