“从家门口的美丽”做起

本报记者 凌 云

在谭德成看来，本届万州区政协准确把握万州作为渝东北生态涵养发展区重点开发区功能定位，将城市建设、产业发展、环境保护、污染治理等相关领域作为重点关注对象，是义不容辞的事。“助力‘生态涵养发展’，是我们围绕中心开展工作的重中之重！”他信心满满地说。

“小处着眼，大处作为”

和谭德成聊起区政协如何围绕助推生态涵养发展发力，他却从他最看重的“家珍”数起：关注镇乡垃圾收运处置工作；关注次级河流水环境保护工作；关注镇乡污水处理工作；……看似些细枝末节的身边小事，在他心目中的分量可不一般。

谭德成回忆起第一次到某乡镇社区听取民意时的情景——他没想到老百姓七嘴八舌集中反映的居然都是垃圾处理问题，也由此令他意识到：生态涵养发展最基本的问题，就是如何保证老百姓家门口的美丽！从那时起，区政协便将全区镇乡垃圾收运处置问题作为重点调研、集中视察的内容加以持续关注，最终推动政府加快建成了覆盖全区41个镇乡的生活垃圾收运处置系统，还出台了《关于改善农村人居环境的实施意见》。

通过这件事，政协人也形成了共识：身边小事并不小，件件关乎民生，关乎生态涵养发展的工作大局。

很快，区政协就跟进次级河流水环境保护工作。经过深入调研，区政协上报的社情民意信息《三峡库区次级河流水环境保护工作亟待加强》，提出将库区次级河流水环境保护上升至国家战略，引起国家层面的关注；区政协还以督办环保类重点提案为契机，高度关注镇乡污水处理设施的建设和运行，督促解决场镇以及河道垃圾收运处置等问题。——“这几项工作看似个案，却是令我最有成就感的事，是政协在助力‘生态涵养发展’过程中‘小处着眼，大处作为’的具体体现！”谭德成说。

致力生态涵养延伸发展的支点

万州区作为渝东北片区的中心城市，在渝东北生态涵养发展“面上保护”的大背景下，承担着“点上开发”的重要任务。今年4月市委、市政府出台《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》后，万州区政协围绕全区工作大局，精心选定重点调研课题。

万州城市转型发展后，工作重心从何切入？区政协的应对是：针对区委、区政府提出推进“四水”资源开发，打造长江上游滨水宜居旅游城市的决策，深度开展文化旅游结合的课题调研。

“我们认为，‘四水’战略是生态涵养延伸发展的支点，是必要而重要的决策。区政协第一时间积极回应，并致力于为之鼓与呼！”谭德成说，区政协将“万州区滨江环湖区域旅游开发建设”、“万州区文化创意与旅游品牌建设”作为今年的重点调研课题，汇集委员智慧，积极建言献策。目前，区政协已向区委区政府报送了《叫响“水”主题 做好“水”文章——跟进万州“四水”旅游资源开发的肤浅思考》《关于策划推广万州旅游宣传语的建议》《关于四川云南部分城市文化旅游融合发展情况的考察报告》《关于上海黄浦区等地滨水旅游开发情况的考察报告》等建议和报告，得到区委、区政府主要领导的高度重视。

助推“万开云”板块一体化

“万开云”，一直是谭德成心中的情结和牵挂。看到《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》中再次强调“‘万开云’板块一体化协同发展”，他感到无比振奋。

谭德成说，万州区政协高度重视“万开云”城镇群建设和一体化协同发展，就打造“万开云”特色产业板块多次开展调研、座谈、联谊活动，并积极通过各种平台，呼吁支持“万开云”协同发展。

呼吁在市级层面研究编制《万开云协作发展中长期规划（2014-2030年）》，呼吁加强“万开云”为重点的渝东北重大基础设施建设，夯实旅游产业发展基础、夯实生态产业发展基础，支持“万开云”板块聚集发展……几乎是在每一次和渝东北生态涵养发展区建设有关的调研会和片区会上，甚至是在市政协的常委会上，都能听到万州区政协发出关于“万开云”的声音。

2016年5月，在万州召开的渝东北片区政协会上，“万开云”生态产业协同发展问题再次成为会议聚焦点。区政协随之综合研讨情况，起草了《关于推动“万开云”板块生态产业协同发展的建议》并报送市政协。在这次会议期间，万州区政协特地邀请参会人员参观了将于今年国庆通车的渝万城际铁路综合交通枢纽站场。谭德成高兴地形容道，就如同这条承载和延伸人们美好愿望的铁路线一般，“万开云”一体化协同发展也必将迎来美好的明天。