“海绵”：城市不可缺失的装备

万人大转移、最大城中湖出现溃堤险情、多个地下隧道被积水吞噬、地铁被灌、小区变为“孤岛”……这是武汉7月上旬摊上的“大事”。

有专家称，必须承认这次的暴雨和洪水比往年更大些，但是，人们对城市生态的规划与建设没能跟上发展步伐，也是不可回避的问题。

去年4月，武汉市入选国家首批16个“海绵城市”建设试点，目前正在进行示范区建设。此后3年间，武汉市将投入102亿元用于“海绵城市”建设试点，把排不出去的水蓄起来，等洪峰过了再“挤”出来。

海绵城市是城市的发展方向，因为它能涵养水源，缓解“热岛效应”。

重庆，也是国家首批16个“海绵城市”建设试点之一。如何涵养水源，缓解“热岛效应”，市政协委员一直在关注。

海绵城市从这里出发

今年5月19日，市政协常委视察团第二分团对我市海绵城市建设情况进行视察。

市政协常委们在两江新区悦来新城看到，海绵城市建设将实现三大目标——

一是削减面源污染负荷：对初期雨水进行渗透过滤处理，做好源头控制，减轻初期雨水对江河的污染。

二是削减径流峰值：通过滞、蓄等措施削减因山地地形高差大，天然下渗不足导致的较大径流峰值，避免水土流失、城市内涝，减轻下游城市洪涝威胁。

三是降低用水能耗：充分利用雨水资源，减少对源水的提取，解决山地城市工程型缺水问题，降低能耗。

据市城乡建委副主任游正焜介绍，悦来新城海绵城市建设范围18.67平方公里，规划人口20万人，现已开工建设4平方公里，累计完成投资8.5亿元。

由于我市不同地区在地貌、降雨、径流、水系等方面差异较大，为有利于下一步全面推进海绵城市建设，在推进悦来新城国家级试点建设的同时，结合五大功能分区战略，还在万州、璧山、秀山分别开展市级海绵城市试点建设。到2030年，全市城市建成区80%以上的面积达到海绵城市目标要求。

建设海绵城市先天后天都有不足

市政协委员、民盟大渡口区委副主委胡军在今年的一份提案中提出，我市海绵城市的规模量还较小；对雨水的“渗、滞、蓄、净、用、排”综合利用，以及利用和增强城市的园林、景观、绿地、水系等城市“海绵体”研究得少；目前我市少有企业涉及该领域。

市政协委员、民进沙坪坝区委副主委田鹰在提案中列举了一个现象：一方面是斥资建设庞大的雨水排放系统将雨水径流排出城市,另一方面却是城市地下水补给不足和淡水资源缺乏。一个美好的愿景随之产生：如果城市能够像海绵一样，在降水时，可以实现吸水、蓄水等功能，当需要时，又可以将水释放并加以利用，那不仅能有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾，还有助于修复城市水生态环境。

要让海绵城市走得更好

市政协常委梅忠智在两江新区悦来新城看了试点、听了情况介绍后很是感慨，他希望能在人口聚集区域见到海绵城市建设的成效，比如，在解放碑、朝天门、观音桥等繁华地段实施海绵城市建设，让更多市民分享到建设成果。

胡军委员建议采取不同的方法，收集、储存、利用、排放雨水，达到“慢排缓释”“源头分散”、有效利用的目标。如瑞士，以一家一户为单位修建雨水储水池，经简易和深度处理后，用以冲洗厕所、擦洗地板、浇花等。又如新加坡，建立大型蓄水池，利用其储水和兼排水功能，暴雨季节，分时排放，其余时段利用其储水功能，作为园林绿化和洒水除尘用水。同时，根据城市功能分区、城市水系、城市绿地、城市景观、公园布局等，综合设置建设形式多样的适宜的城市“海绵体”。

田鹰委员则提出，利用智慧化管理模式，如建设地下水报警系统，对其进行360°动态监测等，兼顾控制水量与水质，从点到面，形成分布式的管理网络，在雨水径流到达受纳水体之前进行处理和利用，降低径流总量、改善径流水质、补充地下水，助力海绵城市建设。同时，还要合理规划用地布局，使新开发的雨水设施与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统有效衔接。

武汉摊上的“大事”，对大家是一种警示。有媒体发出了这样的声音——水患追问：谁偷了武汉的“海绵”？其实，给一座城市添上“海绵”这样一件装备，已成为社会的共识。