长寿：编织全民共享的养老网络

本报讯 老龄化时代到来，怎样完善政策措施，充分发挥政府保障职能与社会主体作用？近日，长寿区政协组织部分市区政协委员围绕养老产业开展专题协商。

据了解，截至2015年底，长寿区60岁以上老年人口已达19.2万人，占户籍人口的21.5%，而全区每千名老人拥有养老床位仅为16.9张，远远不能满足养老需求。同时，社区养老机构基础薄弱、老年护理人才不足、民办养老机构社会接受程度不高以及社会资金参与养老产业发展渠道不畅、体制不顺等问题，严重制约了全区养老服务产业的发展。

“要着力健全完善全区养老设施布局规划，科学指导各类养老机构建设，加快形成覆盖城乡、区域均衡、层级清晰、功能完善、适度超前、全民共享的养老服务设施网络。”协商会上，市政协委员、九三学社长寿区委主委涂奇微首先发言。

“建议构建养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接模式，科学统筹规划医疗设施和养老设施布局，鼓励一、二级医院和社区卫生服务中心、乡镇卫生院转型或增挂、增设护理院，从而实现老年人在养老机构医疗卫生机构之间的卫生健康服务无缝对接。”长期关注医养资源有效衔接问题的市政协委员、长寿区人民医院副院长董宁的建议引发与会人员的共鸣。

针对养老产业存在的“短板”，委员们还提出要将养老机构建设纳入全区服务业发展规划，鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合改造，更好满足多元化、多层次的养老需求；要坚持镇街五保供养机构的“托底”作用，通过实施镇街敬老院升级改造，增设配套日间照料等互助性养老服务设施，切实加强农村养老服务；要完善并落实各项民办养老机构扶持政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使社会力量逐步成为发展养老服务业的主体等意见建议，得到与会政府领导及财政、民政等相关部门领导的点赞。

（张长轩 蒲 涛）