秀山：让“各自为政”变身“和谐管廊”

本报讯 “城市地下综合管廊建设已列入了‘十三五’规划，过去各管线单位各自为政，建设中相互交叉、相互干扰，造成停电、停水、停气、通信中断的现象即将成为历史！”近日，在秀山县政协召开的城市地下管网建设与管理调研座谈会上，县发改委主任林成芳的情况介绍充满自信。

截至2015年底，秀山县城已建成城市大小道路94条，地下埋设有给水、排水（雨水、污水）、电力、燃气、通信、广电等管线10余种。但由于管网规划与土地利用规划、交通规划、城市中长期建设规划等衔接不够，各管线单位在管网建设中各自为政，严重影响了管网城市功能和居民日常生活。今年，县政协把“城市地下管网建设与管理”作为重点调研课题“多规合一”中的一个子课题，组织部分市、县政协委员深入城市道路建设现场和居民小区，对城市地下管网建设与管理进行深入调研，多次召集涉及管网建设的单位相关负责人座谈，广泛征求管网建设单位和群众对地下管网建设与管理工作的意见和建议。

“统一规划、设计、施工和维护城市地下综合管廊建设，既可以节约资源，又便于管线管理。”周贤刚委员的发言得到与会委员们的赞同：“建议物流园区、工业园区和凤凰新区在推进基础设施建设过程中，要本着‘先地下、后地上’的原则，先行建设地下综合管廊，已建成区要以城市交通大动脉为重点，逐步兴建地下综合管廊。”

县政协常委祚祖国建议，尽快制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，“先规划、后建设”，依据城市地下管线综合规划和控制性详细规划，对城市地下管线实施统一管理。

“地下管网建设是重要的市政工程、民生工程，涉及部门行业多，管线情况复杂，安全隐患也比较多，需要引起各方面的高度重视。”县政协副主席陈慧建议，各管网单位在完善整体规划、健全档案资料、理顺管理体制、建设综合管廊过程中，要加强沟通协调，形成共识。

县政协主席周传明指出，城市地下空间是重要的、有限的、宝贵的公共资源，要科学规划和使用。他要求，县政协要根据委员们提出的“理顺管理体制、完善管网规划、建设综合管廊、完善法规制度、启动地下管线普查”等7个方面的意见，及时整理形成《关于城市地下管网建设与管理》调研报告，为县委、县政府科学决策提供参考。（姚建国）