学前教育拒绝高价低质

本报讯 （记者 黄笛森） “普惠”到底应该“惠”什么？幼儿园老师只要会唱歌跳舞就行？10月9日，市政协科教文卫体委组织部分市政协委员，与市教委及部分区县教委、相关幼儿园负责人等，就“推进普惠性学前教育工作”进行了协商交流。市政协副主席谢小军参加协商会议。

2011年，市政府出台《关于加快学前教育发展的意见》，其中就把发展普惠性学前教育摆在了重要位置，明确了坚持学前教育的公益性和普惠性原则。如何继续推进普惠性学前教育工作？市政协科教文卫体委组织政协委员和相关专家开展了大量考察调研。9月，委员们在考察沙坪坝区公租房大学城康居西城内的公办普惠性幼儿园后，更是感悟颇丰。新建的园区已开设20多个班级，为900多名公租房业主的孩子解决了入园问题。然而，据园长吴江丰介绍，目前幼儿园120余名教职工中，有编制的仅20余人。无编制、待遇低等问题导致教师流失率加大。

这一问题，在协商会上也引起了共鸣。市政协委员、重庆市人民小学校长杨浪浪认为，如果幼儿园老师待遇得不到很好的保障，老师不能有尊严地生活，又怎能教育孩子更好地生活呢。因此，委员们建议，应明确幼儿园教师的身份，并通过财政补贴等解决其待遇问题，同时为其提供成长通道，通过在岗培训等提升其专业素质，改变社会对幼儿园老师只会唱歌跳舞的浅层认识。

此外，与会负责人还指出，目前不少小区配套幼儿园成为垄断性资源，多数小区配套园办成了“高价园”，但高收费又不能匹配高质量。与此同时，开发商随意上调幼儿园房屋租金、变卖小区配套幼儿园等情况渐渐出现，也引发各种纠纷。委员们也纷纷呼吁出台相关法律法规，加强监管。

“要认真落实习总书记年初来渝时提出的促进教育公平，提高教育质量的要求，特别要注意发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展，让全面二孩政策落地。”谢小军指出，当前还存在全社会幼儿园资源短缺与政府财政资金投入不足、群众对提高办园质量的需求与师资队伍建设力度这两方面的矛盾，因此，他认为要进一步深化对广覆盖、保基本、多形式、有质量的普惠性学前教育体系、内涵的认识；进一步明确扩大学前教育办学场所土地、资金及加强师资队伍建设等可操作性的举措；进一步探索如何更好发挥市场对资源配置的作用、更好地发挥政府的主导作用等问题。

谢小军指出，普惠教育既有普惠的一面，更要有优质的一面。各区县的学前教育要结合实际，在普惠和优质间寻找平衡点。他强调，各单位要群策群力，以改革创新的举措，破解入园难、入好园更难等问题，让普惠真正“惠”及更多孩子多方面多层次的发展需求。