民意能量场的引力

本报记者 李 祥 通讯员 韩先胜 王家琴

“去年4月，我们通过社情民意呼吁优化云篆山水公租房公交线路后，区交委6月就新开了333路公交环线，没想到今年又新开了一条344公交线路。”近日，巴南区政协组织委员视察公交开行情况时，区政协主席胡能兵高兴地说。

云篆山水公租房公交线路的不断优化，正是区政协打造社情民意为民服务品牌的一个缩影。多年来，区政协高度重视反映社情民意信息工作，倾情民生，助力发展，爆发出炽热的正能量，为区域经济社会发展作出了积极贡献。

“走”出来的民意

区政协主席、副主席亲自点题，定期召集部门召开信息分析策划会，带领委员们深入基层收集民情民意……区政协主席会对社情民意信息工作的重视，委员们都深有体会。

“增加统购现房安置比例这条社情民意信息，就是主席会带领委员‘走’出来的。”区政协办公室负责人说。

2015年1月，区政协主席会率领年终视察第三分团走进部门、深入基层，了解全区安置房建设情况及存在的问题和不足，收集部门和群众的建议意见。

“目前我区安置形式主要是统建安置和货币安置，统购现房安置比例还不高”“统建安置方式虽有建设技术标准统一、时间相对可控等优点，但安置速度相对较慢，且不能满足不同安置对象的需求，容易带来遗留问题”“统购现房安置不仅房屋品质高、而且速度快，我们希望进行统购现房安置”……视察中，部门的情况反映和群众呼声引起了视察组的关注。

视察结束后，区政协立即对收集的问题和建议意见进行梳理，通过反映社情民意信息形式呼吁区政府加强资金调度，逐步增加统购现房安置的比例，得到了区政府主要领导的重视并作出批示。相关部门积极吸纳政协建议，就近采购商品房作为安置房房源，多管齐下保安置。据介绍，今年该区已完成7个征地拆迁项目的商品房采购工作，采购房源1077套，共消化库存商品房约7.6万平方米。

“撒网”打捞“民意”

“要把反映社情民意信息工作贯穿于政协履职的全过程，建立社情民意常态收集机制，打造为民服务品牌。”这是胡能兵一直强调的工作思路。

“为了延伸政协触角，区政协专门出台了《镇街政协工作联络员聘请管理办法》，在每个村居聘请1名联络员，实现了区政协社情民意网络的全覆盖。”胡能兵说，联络员们通过民情恳谈会、社区议事会等形式，收集反映了老百姓最“接地气”的真情实情。

2014年3月，市民政局专程来到巴南，针对区政协反映的《加强对村（居）民委员会印章管理》社情民意信息进行座谈交流。在市民政局、市公安局出台的《关于规范村（居）民委员会印章使用管理办法》中，区政协所提建议均得到吸纳。这条社情民意信息，就是基层联络员提供的线索。

《“营改增”纳税地问题对地方税收产生的影响及建议》被全国政协采用；《关于进一步加强家庭消费安全的建议》得到市政府分管领导的批示；《关于推广设置“环卫工人爱心驿站”的建议》得到市市政委的回复……基层联络员作用的发挥，成为区政协反映社情民意信息工作的一个个“亮点”。

履职尽责显“担当”

五年来，区政协共收集社情民意2696条，编报753期，被全国政协采用4条、市政协采用142条、区领导批示27期……一组组数据，显示出了区政协反映社情民意信息工作量质并举的实力。

“看到一个问题就想形成社情民意。”这是刘秀荣委员的感慨。自担任政协委员以来，她立足本职工作，从法律的角度针对生态文明建设、金融风险防控等提出了许多有价值的建议意见，得到相关部门的采纳落实。

“委员们撰写社情民意信息的积极性很高，他们从新闻网页、日常生活中突破、找点，针对社会热点多角度进行观察、思考，对看到的、听到的、想到的信息素材进行取舍、提炼，形成了一大批优秀社情民意信息。”胡能兵介绍，2012—2016年，委员报送信息在市政协的采用率分别为25％、38％、50％、56％、60％，逐年呈上升趋势，委员主体作用不断凸显。