摩围山麓再造新苗都
—— 彭水县突破城市扩容之难
前有奔涌湍急的江水,后靠巍峨雄峙的大山,千百年来,彭水县城蜷缩在乌江、郁江的交汇处,举步维艰,进退维谷,地理环境因素严重制约着彭水城市发展,城市拓展扩容之难,难于上青天。居住人口密度如香港的县城,如何能承载起彭水厚重的历史,如何能跟上时代快速发展的步伐?尤其是进入新世纪以来,渝东南各兄弟区县城市发展如火如荼,扶摇直上,彭水亟待建设一座新城的意愿渐渐达成共识,呼声也越来越强烈。
当彭水县委、县政府关于在靛水开发建设新城的方案新鲜出炉后,新城建设者们肩负县委、县政府的殷殷重托和全县七十万父老乡亲的热切期待,迎难而上,勇挑重担,迅速掀起新城开发建设的热潮。
远眺安置房小区
关山重围 何枝可栖
“地无三尺平,坡有七分陡;路在悬崖边,人在绝壁走。”这首民谣是彭水的真实写照。如何冲出高山峡谷的封锁,建设一座现代新城呢?大家不约而同地想到一个地方:摩围山麓的靛水乡,这里地势平坦,视野开阔,是新城的绝佳之地。但靛水在山那边,和县城虽近在咫尺却远隔天涯。建设的难度何其大,何况建成后,因有大山阻隔,如何发挥出新城的功能,又如何与老城形成互动?新城开发建设是彭水最大的民生工程,是70万苗乡儿女憧憬向往的未来之城,是全县新型城镇化和旅游产业化的主战场,是城市景区化的重要核心板块,也是经济社会发展的重要增长极,更是改善居住环境、实现全面小康的决胜地。彭水县委、县政府果断决策,选址靛水再造美丽新城。为了给新城开发建设夯基预热,该县投资1.7亿元建设乌江五桥,此桥长786米,连贯乌江两岸;又投资8.5亿元,建设长3.6公里、双向四车道的摩围山隧道,使两大城区亲密相连,互联互通。
如果只是单纯建造房子,那不是一件难事,但结果只是钢筋水泥河沙堆积的建筑物,毫无生气。新城建设之初,彭水县委、县政府就喊出了“举全县之力,建造一座以生态人文居住为特色,以城市功能提升为重点,集商贸、公共服务和居住功能于一体的‘四城’(即现代之城、未来之城、品质之城、魅力之城)”的响亮口号,其言何壮,其路何艰。新城规划是大事要事,要求规划高起点,建设高标准,更多地融入彭水的民族文化元素,让新城规划和建设不留遗憾。
敬畏历史 造福苗乡
在彭水县委、县政府的领导下,新城管委会拉开了新城开发建设的帷幕。
新城管委会为及时给项目腾地交地,按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”要求,采取“四包四定”的工作方式,强力突破征地拆迁瓶颈,积极稳妥地开展征地拆迁;建成安置房、廉租房共计26万方,均已全面竣工并分房入住,从根本上解决了拆迁户安置过渡难的问题;通过协调县财政局、国土局、社保局等单位,大力筹措资金,办理新城征地拆迁养老保险5000多人,解决了失地农民的后顾之忧;通过协调县交委、财政局增加公交车班次,增设线路,再次降低票价,最大限度地满足新城群众出行需求。
新城管委会根据县委、县政府部署,进一步理顺了新城开发建设工作关系,建立了统筹协调、部门职能一体化推进机制。工作人员乐于奉献,发扬钉子精神,练就了“磨穿鞋子、磨破嘴皮子、晒黑膀子、激活脑子”的苦干实干作风;探索出“六个一线”的工作方法,即把县委、县政府决策建设新城的方向、目标、态度宣讲到一线,把法律法规政策宣传到一线,把调查研究深入到一线,把信访接待落实到一线,把现场办公安排到一线,把问题解决到一线。做到“问题早掌握,矛盾早化解,动向早把控,措施早落实”,确保了社会和谐稳定。
一位项目经理给予他们这样的评价:他们始终力求一个“快”字,切实以超常的措施和力度,加快新城建设的步伐,确保工期提前完成;力求一个“精”字,不论是商业区、住宅小区还是单体建筑,不论是公园、绿地、夜景照明等公用设施,都做到有标准、讲规范、求精细,体现匠心,追求完美;力求一个“靓”字,立足提升彭水的整体形象,竭力把新城建设得更靓丽,更宜居宜业。
新城体育中心主体育场
彭水县委党校
精品意识 书写精彩
五年来,彭水新城建设者们勤政务实,攻坚克难,新城开发建设呈现统筹有力、协调有方、争资有效、拆迁有序、建设良好的新局面。
目前,彭水新城体育中心主体工程已经完工,红绿相间的体育场令人眼前为之一亮,弥补了彭水体育训练硬件设施不足的缺口,提升了新城的品位。市民王洪说,彭水体育设施很滞后,每次想找个好点的地方踢球都很麻烦,夏天除了乌江,想找个好点的地方游泳都没有。新城体育中心是一个综合性体育中心,足球场、游泳馆等一应俱全,有力推动了彭水体育事业的蓬勃发展。
像体育中心这样的样板工程,在新城举目可见。靛水河道整治建成明渠500多米、箱涵600多米,目前水、电、气主管网全面安装到位;自来水厂、临时污水处理厂已建成投入使用;市政道路开工16条、5条投入使用;38号路、民族中学、示范幼儿园、中医院、车管所、交警队、防洪隧道等正加紧建设;人行、供电公司、气象局等单位业务用房主体完工,即将搬迁入住;思源实验学校、彭水五小已开班入学……医疗、卫生、体育、教育、公交线路等公益设施配套,广场、公园、绿化、水、电、气、通讯等市政基础设施配套相继完善,城市形态全面凸显。
五年前,这里还是炊烟袅袅、鸡犬相闻的村庄;五年前,这里还是阡陌纵横、沉寂冷清的田野;五年,在历史长河里只是短暂一瞬,而在摩围山麓、靛水河畔,一座靓丽的新城正从人们惊奇的目光中悄然崛起。新城建设者们用汗水和智慧,书写了彭水城市建设史上的奇迹,谱写出彭水城市开发建设精彩的乐章。
(欧隆国 罗云剑)