践行新理念 书写新答卷

2016年，市政协常委会全面贯彻新发展理念，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为实现我市“十三五”良好开局、深化落实五大功能区域发展战略、加快“科学发展、富民兴渝”步伐，凝心聚力、干事创业，广泛传递履职正能量，在助推重庆新发展上体现了新担当、彰显了新作为。

亮点1：筑牢“四个意识”

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻中央大政方针和市委决策部署，牢牢把握政协事业发展的正确政治方向。

坚持用党的创新理论武装头脑，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

坚持把市委的坚强领导作为推动政协工作的强大动力，深入学习贯彻中央大政方针及市委决策部署，把握政协性质、找准政协定位，更加明确政协工作前进方向，务实推进政协协商民主新发展；根据市委总体工作部署研究制定市政协工作要点和年度协商、通报、视察、调研计划；重要事项、重大决定、重点工作及时向市委请示报告。

市政协两级党组严格按照中央和市委要求，深入开展“两学一做”学习教育，切实抓好廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等的学习贯彻，严格落实全面从严治党主体责任。

亮点2：增进各界共识

坚持大团结大联合，高扬爱国主义和社会主义旗帜，以共同的理想、民主的理念，坚持真诚相待、肝胆相照，体谅包容、求同存异，扎实做好团结各界、凝心聚力工作，深化政治认同、思想认同、价值认同，不断夯实共同思想政治基础。

深入贯彻中共中央和市委统战工作会议精神，加强形势教育和思想引领，在履职工作中增进一致性、包容多样性；围绕改革发展热点焦点问题，组织半年经济形势报告会和12次情况通报，每月向党派团体、政协委员通报全市重大决策部署和重要活动安排，及时将党的主张转化为各界共识。

支持香港委员以各种合法形式旗帜鲜明反对“港独”；引导委员组织港澳青少年来渝交流，增强港澳年轻一代对祖国的认同感；引导台湾特聘委员依托市台胞投资企业协会，积极推进两岸关系正常化。

办好市政协“报、刊、网、微”宣传平台，开展“参政议政巴渝行”宣传活动，举办文化月坛、书画摄影展，出版重点文史资料，让优秀文化浸润人民政协舞台，以文化自信凝聚团结奋进伟力。

亮点3：聚智改革开放

坚持全面深化改革和加强内陆开放，发挥智力优势，积极献智出力，助力党委政府更加注重供给侧结构性改革主线，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中，不断扩大开放水平。

高度关注供给侧结构性改革，常委会听取全市推进供给侧结构性改革情况通报，重点协商“重庆大健康产业培育与创新”；配合全国政协经济委开展“降低实体经济成本”专题调研；以专委会为依托，围绕休闲旅游产业、服装产业、木本油料产业发展开展对口协商，提出切实建议。

着眼内陆开放高地建设，开展“融入长江经济带建设”专题协商，形成34份调研报告和建言材料；听取中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设情况通报，密切关注重庆自贸试验区建设；围绕“建设国内重要功能性金融中心”“发展跨境电子商务”等协商建言，《为长江水运企业减负》《加快发展PPP融资模式》等社情民意信息获国务院领导批示，《关于设立重庆国际仲裁中心的建议》被采纳落实。

亮点4：助力重庆发展

深刻领会“懂政协、会协商、善议政”的丰富内涵，坚持围绕中心、服务大局，着眼重庆新的更大发展，为深入实施五大功能区域发展战略和“十三五”开好局起好步，聚智出力，履职尽责。

汇聚全体委员智慧，围绕“十三五”规划纲要（草案）进行整体协商提出177条建议，围绕“重点铁路项目规划与建设”“城市规划建设管理”等开展监督性视察活动，听取“法定城乡规划全覆盖工作情况”通报，积极建言我市“十三五”系列规划的制定和执行；就秦巴山区、武陵山区旅游交通体系建设，与湖北省政协开展联合调研，向全国政协提交报告，为国家战略决策服务。

为实施创新驱动发展战略鼓与呼。现场办理1号提案《关于着力打造西部创新中心的建议》，引起各方高度关注；通过住渝全国政协委员提交联名提案，呼吁国家支持重庆建设西部创新中心；以“增强创新驱动力，培育发展新动能”为主题，与中国经济社会理事会联合举办2016年“中国经济社会论坛”；常委视察我市大众创业、万众创新工作，专题协商“推进智慧城市建设”和“重庆知识产权改革”，聚焦创新，持续建言。

着力五大功能区域发展，开展“委员走进区县传递正能量促发展”系列活动，组织委员和专家500余人次，为合川钓鱼城申遗和旅游提档升级、綦江文旅和商旅融合发展把脉支招；组建专家服务团，围绕中小企业资本对接、“深化‘万开云’一体化、推动生态产业协同发展”等问题，组织深度调研，提出建设性意见，引起高度重视。

亮点5：深化履职实践

充分发挥人才汇聚、智力密集的优势，把促进民生改善、助力脱贫攻坚放在政协工作的突出位置，结合“委员传递正能量”履职实践活动，发挥政协特色优势和委员主体作用，广泛传递履职为民正能量。

配合国务院扶贫工作领导小组专家咨询委员会调研重庆精准扶贫、精准脱贫工作，贡献政协智慧；组织调研武陵山区脱贫攻坚工作，为全国政协特邀常委视察团向中央报送视察报告提供重要依据；就农村电商助农脱贫增收、建筑工人合法权益保护、社区居民生活设施缺失等进行监督建言。

引导委员及有关企业、社会组织奉献爱心扶贫济困。市政协扶贫集团连年帮扶云阳，助力贫困村整村脱贫、基础设施建设、重大项目推进、医疗事业发展；联合市慈善总会为大病救助基金捐款1000万元，联合慈善基金会为贫困患者免费实施白内障手术治疗1000例；企业家委员帮扶高山贫困户生态搬迁、捐赠医疗设施设备、捐建敬老院、救助特困职工、捐资助学支教、设立“特殊关爱生产线”等，回报社会、造福群众。

亮点6：强化民主监督

积极探索、不断完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调机制，改进民主监督方式方法，确保履行监督职能有制可依、有规可守、有序可遵。

就贯彻落实中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和履行民主监督职能情况进行系统研究，向全国政协提出关于加强和改进人民政协民主监督工作的有关建议。

强化民主监督与党内监督良性互动，同行政监督、司法监督、社会监督有机融合，形成监督合力。组织委员参加全市立法论证会及法官、检察官遴选工作，探索委员参与立法协商与司法监督的有效途径，为全面推进依法治市发挥好政协协商议政和民主监督作用。

制定市政协《提案工作规则》和《提案办理协商办法》，提升提案工作制度化水平；遴选90件重点提案纳入督办范畴，对9个市级部门提案办理工作开展民主评议，同步开展“双向互评”。

强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，全年收到社情民意信息2432条，编报446期，市领导批示27件，部门回复47期，全国政协采用25期，更好发挥民意监督和履职“直通车”作用。