评出精气神
——涪陵区政协民主评议部门提案办理工作纪实
通讯员 余 萍
“2016年的民主评议部门提案办理工作评得深、评得透,看得出提案委和被评议部门是下足了功夫的。”“去年的评议工作效果好,不仅评出了部门的精气神,也极大地提振了我们委员的履职信心。”在涪陵区政协五届一次会议的分组讨论会上,如何深化民主评议部门提案办理工作成为委员们热议的话题。
2016年,涪陵区政协确定对区科委、区公安局、区农委、区城乡建委四个部门的提案办理工作进行评议。区政协提案委认真分析《涪陵区民主评议部门提案办理工作实施细则》,总结前3年开展评议工作的经验,将领导重视、目标管理、制度建设、沟通情况、工作配合、宣传调研、办理成效等七个方面的评议指标和方法进行完善,创新地开展了评议工作。
延伸评议促提案办实
为了将评议工作抓早抓细,涪陵区政协一改过去年底集中开展调研评议的方法,于2016年4月初就启动了评议工作,组建调研组,组织四个部门协商讨论方法步骤、明确各阶段工作任务、明晰工作日程,保证评议工作组织有序、严谨细致。全年,调研组成员分期分批开展上门指导、调研、督办共16次。
根据评议实施细则,评议范围只涉及当年的提案办理情况及上年的B类提案追踪办理情况。为了通过评议展示提案办理成效,四个部门主动请缨,延伸评议范围,将五年来的提案办理工作进行认真梳理,建立台账,对过去四年的AB类提案进行追踪办理,对2016年的提案进行重点办理。
如“行车难、停车难、过街难”一直是群众关注的焦点,也是城市基础设施建设中的痛点。五年来委员们先后提出《关于改善涪陵城区交通拥堵现状的建议》等51件提案,呼吁加快城区基础设施建设步伐,提升涪陵整体形象。涪陵区城乡建委认真吸纳委员建议,建成了沿江高速涪陵南连接道、江东出口连接道路及涪清路,畅通了对外交通联系;完成江南组团和江东组团18条约24公里道路建设,改造长江一桥南桥头、卧龙居立交等重要交通节点,大力缓解区域交通拥堵;新建希望小学人行通道等14个人行过街设施,确保行人过街安全;建设改造黎明花园等10余个公共停车场2700个停车位,缓解城市停车难问题。
当了解到集商贸休闲停车于一体的翔正丽湾停车楼大楼即将竣工时,调研组成员不仅惊异于委员的建言献策得到采纳,更感慨部门办理提案的务实作风。
评议调研组通过对四个部门五年来办理的297件提案的逐一评议,真切地感受到部门提案工作的制度化、规范化得以大幅提升,一批群众关注的热点问题得以认真落实。
创新方式亮履职成效
为了让常委们全方位地了解提案办理情况,被评议单位可谓使出了浑身解数。部门一把手不仅字斟句酌修改汇报材料,而且三番五次亲自指导汇报材料的PPT制作。
“听着铿锵有力的汇报,看着生动活泼的画面,我不禁心潮澎湃,今年的评议方式太给力了,不仅有实地调研、文字汇报,还有形象生动的短片,全方位‘晒’出了部门的‘家底’,让常委们测评打分更客观,促部门竞相发力‘挣’表现。”何泽富委员的一席话道出了众多常委的心声。因此,测评会上不仅掌声此起彼伏,而且四个单位都获得了96.5以上的高分。
涪陵区政协主席徐志红表示,四个被评议部门的提案办理工作扎实有效,可圈可点。特别是重视提案办理实效,没有就提案而办提案,而是在深入调研的基础上,结合实际采取有效的工作方法,制定相应工作措施,真正把办理提案和推进涉及全区经济发展的重要工作和民生改善的有关事项结合起来,在工业经济发展、城市建设管理、旅游发展、民生改善等方面收到了良好实效,有力助推了全区经济社会发展。