协商民主的重庆标识
——住渝全国政协委员2016年履职综述
特派记者 李 祥
立案提案125件,参加全国政协办公厅、市政协办公厅和专委会组织的活动300余人次……2016年,对于住渝全国政协委员来说,既是忙碌而充实的一年,又是履职成果丰硕的一年。
他们怀揣矢志不“渝”的履职情怀,用责任和担当助力重庆发展,为富民兴渝鼓与呼。
关注难点聚智新常态
“让重庆成为西部创新中心!”在去年全国政协全会上,以召集人徐敬业委员为第一提案人,住渝全国政协委员联名提交《关于支持重庆建设西部创新中心的建议》提案,呼吁将重庆建设西部创新中心纳入国家规划,从国家层面明确重庆建设西部创新中心的功能定位、建设路径、建设标准和实施计划,共同推进西部创新中心建设,为整体提升西部地区创新能力和水平提供支撑。该提案得到了国家科技部的高度重视,对所提建议给予了充分肯定和积极支持。去年7月,国务院印发《关于同意重庆高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》(国函[2016]130号),要求重庆充分发挥产业优势、体制优势和开放优势,着力建设技术创新体系、新型产业体系、制度创新体系和创新创业生态系统,激发市场主体活力,全面推进对内对外开放,打造具有重要影响力的西部创新中心。
不仅如此,委员们还通过提交个人提案、会议发言等方式,建言改革、献计发展、助力民生,同样取得了显著的履职成效。
网络食品销售监管存在的问题引起了吴刚委员的关注。他提交的《关于加强网络食品销售监管的建议》提案,得到国家食药监总局积极办理。去年7月,国家食药监总局面向社会公布了《网络食品安全违法行为查处办法》,对网络食品经营者和网络食品交易第三方平台提供者的义务及相应的法律责任作出了进一步的细化规定。与此同时,将打击网络食品安全违法行为作为重点工作之一,去年对京东商城、1号店、天猫等大型网络平台销售的食品开展抽检工作,品种涉及24大类。
针对“双创”热潮中存在的扶持政策落地难、风险意识缺乏、质量效益亟待提高等问题,王智彪委员以《提质增效,推动“双创”纵深发展》为题进行大会发言,提出“打破‘信息孤岛’,推进‘双创’政策落地”“加强风险意识教育,正确引导创新创业”“多措并举,提升创新创业质量”等建议,得到社会各界一致好评。
在分组讨论上,杜惠平委员提出“高校教师可以同律师、医师一样多点执业,允许多点执教”的观点,得到了国家相关部门的重视。令他欣喜的是,在去年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》中,这些建议得到明确的体现。
高层协商发出“好声音”
委员们参大政、议大事的履职热情不止体现在两会期间。会后,他们深入基层视察调研、倾听民声、了解民意,继续在全国政协高层协商平台上建言献策,掀起“头脑风暴”。
“强化诚信建设及成果运用的上位法依据”“进一步加强建设工程质量社会信用基础化工作”“大力培育和发展建设工程质量信用服务业”……去年4月,杨天怡委员在全国政协“建设工程质量问题与对策”双周协商座谈会上,对重庆大力开展建设工程质量专项检查和治理,以及创新改进质量管理工作制度和模式进行介绍,并由此提出相应建议,发出了重庆的“好声音”。
去年5月,屈谦委员在全国政协召开的“深化医药卫生体制改革”专题协商会上,对重庆药品交易所取得的成绩给予了高度评价,并提出“对重庆药品交易所的经验进行评估,以此为基础,建立全国统一或按大区划分的药品交易所”“形成全国统一市场,破除行政和区域壁垒”“推行医保通过药交所平台支付,促使医院平台采购”等建议,得到全国政协主席俞正声、国务院副总理刘延东的积极肯定。
列席全国政协十二届常委会第十六次会议,围绕“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”主题,作《稳步推进精准脱贫工作的几点建议》发言;在全国政协第53次双周协商座谈会上,围绕“推进禁毒工作社会化”主题,作《控源切供、遏制新型毒品蔓延》发言;在全国政协第55次双周协商座谈会上,围绕“自然保护区建设与管理”,作《破解长江上游珍稀特有鱼类保护难题》发言……李钺锋委员抓住每次参会机会,踊跃建言。
服务社会倾注民生情
服务社会、关爱民生,也是住渝全国政协委员们的履职重点。
张礼慧委员作为重庆市“环保大使”,义务向各级单位宣讲环保理念,号召各界人士投入到环保工作中,策划并参与了“环保公益广告”的录制。同时,她立足“一岗双责”,带领音乐家“送欢乐下基层”,多次赴城口等革命老区开展慰问活动。
彭静委员联合新加坡律师事务所、会计师事务所,开展“中新(重庆)互联互通项目投资政策”解读活动,详细阐释两地投融资法律、政策关键,更以案例解析的方式,为企业在中新示范项目框架下发掘新的合作方向,取得了良好的社会反响。
严琦委员所属企业继续结对帮扶精准扶贫村,并在忠县东溪和涂井捐建两所“陶然居光彩春蕾幼儿园”。另外,她积极参与“重庆民企创业梦想报告团进高校”宣讲活动,通过现身说法,讲述陶然居五张桌子白手起家的创业故事,与学子们分享创业经验,帮助高校毕业生树立正确就业观念、消除就业困惑。
“不辱使命,不负众望。”住渝全国政协委员们用实实在在的履职行动,交出了一份令人满意的厚实答卷。站在新起点,激发新作为,他们将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情,不忘初心,砥砺前行,肩负起新时期党和国家赋予他们的重任,寻求最大公约数,画出最大同心圆,为“中国梦”添上最美的色彩。