营商环境护卫者

“我还做得很不够哟！”每当获得赞许时，他总是摸着寸头谦恭朴实的笑着说。

他是姚以山，年仅33岁的涪陵区政协常委、农工党涪陵区委专职副主委，立志要做一个合格涪陵人的江苏省东海县人。

默默工作，助力招商引资

2007年，涪陵区委、区政府为调整产业结构，加速地区经济发展，提出二次创业口号，同时在全区掀起了招商引资热潮。24岁的姚以山被委以重任，担任投资促进局项目科、综合科等重要科室负责人。

这对学法律出身的姚以山来说是一个不小的挑战。面对困难，他不曾退却。“为尽快投入工作，那段时间我基本开启的是两头黑工作模式。”姚以山笑着说。

他主动参与到项目筛选、联系、策划、拜访、谈判、签约的每个环节中，尽可能地查阅项目投资方面的相关资料和书籍，并多次实地走访区内相关企业了解情况，工作干起来得心应手。

相对在谈判桌上唇枪舌剑的精彩而言，姚以山所从事的投资环境推介、招商项目策划、数据统计分析等基础工作显得默默无闻。但涪陵在渝洽会、厦洽会、三峡国际旅游节等大型投资推介会上成功展示良好投资环境的背后，离不开他对涪陵区情、投资优势、优惠政策等字斟句酌的精准提炼；攀华集团薄板、越盛轧辊等多个重大项目在涪陵落地建设的背后，有他夜以继日查阅资料、深度对接策划的忙碌身影；组建涪陵招商引资数据库及项目动态管理系统并沿用多年的背后，有他冥思苦想编写代码的辛勤汗水……

2010年，姚以山获得“涪陵区十大杰出青年”称号。

铁面监察，优化发展环境

因工作业绩突出，2012年姚以山被调往区纪委监察局效能室工作，主要负责优化发展环境和效能投诉工作，查办解决机关工作人员吃拿卡要、门难进脸难看等一般人眼中的小事。但是他说：“群众利益无小事，谁为难了办事群众，侵害了群众利益，我就要管。”

在效能室派驻行政服务中心期间，他坚持每天到各个办事窗口转一转，了解群众办事情况，及时处理相关矛盾纠纷。对于窗口工作人员不尽一次性告知义务等效能投诉件，他历来不讲情面、从严查处。3年多的时间里，房管、国土、地税、医保、民政等群众办事的重点窗口都留下了他“深深”的脚印。“窗口前的地板都要被姚以山踩烂了。”他的同事如此打趣道。

他还先后组织开展“百名科长万人评”“重点科室人人评”“群众满意基层站所”等评选活动，同时加强对110个公共服务性质的区级机关企事业单位以及26个乡镇街道的考核和监管，考核评选结果奖惩逗硬，不断优化企业和群众办事环境。

他的“铁面无情”换来的是涪陵区发展环境的不断改善和群众的高度认可，到行政服务中心办事的群众很多都竖起大拇指说：“现在办事效率高了，关键是工作人员的脸好看了。”

在工作之余，姚以山还喜欢研究行政效能工作体制机制方面的相关问题。他写的《涪陵区构建五个体系助推市场主体发展效果明显》一文得到重庆市政府副市长刘强的肯定性批示。

狠抓思想，增强党派活力

“抓牢思想是民主党派队伍建设的重中之重，是增强党派活力的催化剂。”姚以山作为专职副主委，积极组织农工党涪陵区委开展了学习习近平总书记重要讲话、学农工党党章党史、增强多党合作的共同思想政治基础的“两学一增”学习实践活动。

“今年，我们还将通过完善农工党涪陵区委各支部工作考核办法、新闻宣传激励办法、建立委员履职台账、组织参政议政大家谈、开设涪陵农工党微信公众号、续修《农工党涪陵区志》等形式，进一步激发党员参政议政热情，鼓励和支持党员们撰写精品提案和社情民意信息。”

姚以山在立足本职、努力工作的同时，没忘记作为政协委员所肩负的责任。他充分利用各种平台积极建言献策，5年来，提交提案19件、反映社情民意信息13条、提出意见建议30余条。《关于完善微企补助资金管理体制的建议》被市政协采用；《关于加大力度治理教育隐性乱收费的建议》促成涪陵区教委开展全区教育隐形乱收费专项整治；《关于建立页岩气勘探开发生态补偿机制的建议》中部分意见建议被涪陵区政府和相关部门采纳或在工作中吸收，加快推进了焦石镇的场镇道路建设……

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。站在新的历史起点，姚以山深情地说：“我会继续努力，继续奋斗，为涪陵区经济社会发展献计出力，争取做一个让涪陵人民满意的政协委员。”