民生热线呼唤“一号通”

“您知道环保举报电话号码是多少吗？”“您了解城建服务热线吗？”……在街头随机向市民提问，大多数的人只知道公安“110”、火警“119”、急救“120”，却不清楚更多的政府公共服务热线号码。这一现象，引起了市政协委员、九龙坡区政协主席郑和平的关注。

郑和平调研发现，虽然我市开设了环保举报“12369”、城市管理服务“12319”、安全生产举报“12350”、城乡建设服务“966566”、水上遇险救助“12395”等公共服务热线电话，但市民却普遍反映“记不住、难打通、效率低”。究其原因，主要是所设热线电话分布在各个职能部门，号码相似，市民很难精准记忆。

郑和平还发现，服务号码之间存在职能交叉重叠现象，导致市民在需要服务时不知道该拨打哪个号码，经常不知所措。如市民想要投诉建筑施工扬尘污染，该内容既涉及到建委的“966566”服务热线，又涉及到市政的“12319”服务热线，使人很难作出准确判断。“有些职能部门在处理类似投诉时因需协调其它职能部门，往往影响了办理效率和质量，市民对此反映强烈。”郑和平认为，公共服务热线分布在各个职能部门，难以形成监督合力，不利于提升办理时效。

郑和平介绍，全国多数城市近年来已相继实施了政府公共服务热线的整合工作，全面推行公共服务热线“一号通”。比如，山东济南市将40多个政府部门服务热线整合为一，成立“12345”一号通热线，24小时为老百姓提供服务；江苏无锡市将“12345”覆盖全市区域，江阴、宜兴的市民都可以通过固定电话、手机、网络、传真或短信等方式向“12345”提出求助、咨询、建议或投诉；上海、天津也整合开通了“12345”“88908890”政府公共服务“一号通”热线，逐步建立起集政府服务、公共服务和社会服务于一体的“一号通”便民服务专线，构建起便捷高效的服务平台。

“重庆既是直辖市，又是国家中心城市，政府公共服务理应走在全国前列。”在今年市政协全会期间，郑和平提交提案，呼吁重庆开设政府公共服务热线“一号通”，更好地服务百姓需求，提升政府公共服务质量效率和水平。他建议，借鉴外地经验，对分布在各个职能部门的公共服务热线资源进行有效整合，开设类似“12345”“88908890”的“一号通”公共服务热线，并建立健全配套管理机制和监督检查机制，有效提升全市公共服务形象，打造人民群众联系党委、政府最便捷的“直通车”。