用“真考核”狠刹“假作为”

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“假作为”的本质就是不作为，是用虚假掩盖不作为的事实。“假作为”最终销蚀的是政府的形象和公信力。

近期，记者在基层采访时发现，有的地方出现一种新的形式主义——“假作为”，有的好比绣花枕头一包草，华而不实，中看不中用；有的宛若水面蜻蜓，点到即止，身子沉不下去；还有的则属套路高手，貌似卖力，实则装样，人到心不到……其要害在于“假”，蒙骗上级、糊弄群众。（据《半月谈》）

随着反“四风”进入“深水区”，隐藏在机关单位的各种各样谋私利、脱离实际、玩套路的“假作为”纷纷被抖搂出来。我们在感慨“只有想不到，没有做不到”“上有政策，下有对策”之余，不能不清醒地认清一个事实：“反四风”绝非一劳永逸，而是永远在路上。

关于形式主义和假作为，最近热播的电视剧《人民的名义》中就有生动演绎：达康书记多次责令区长孙连城整改信访窗口，可孙连城却找各种理由塞责，反而拿下属当道具，现场怒斥下属上演“亲民秀”骗取群众掌声。

事实上，与“不作为”相比，表演担当的“假作为”危害更大，影响更恶劣。“假作为”的本质就是不作为，是用虚假掩盖不作为的事实。“假作为”最终销蚀的是政府的形象和公信力。要杜绝“假作为”，关键要用好考核“指挥棒”，通过明导向、严标准、强监督，狠刹这股不正之风。

有什么样的考核方式，就有什么样的工作追求和施政行为。只有发挥好考核“指挥棒”的定标导向作用，标准真真切切，考核实实在在，“假作为”才会无处遁形。事实上，在国家层面，随着制度的完善，考核机制也越来越精细。比如针对生态文明的考核，不仅明确了主体责任，还要求落实“一岗双责”。有了既严又实的“真考核”，“假作为”势必失去生存的土壤。

并且，任由“假作为”之风蔓延，还容易造成“劣币驱良币”的逆淘汰。“假作为”不仅会严重挫伤改革促进派、实干家们干事创业的积极性，还可能纵容投机取巧的恶习。正因为如此，考核更要严格标准、落到实处。比如，我市为脱贫攻坚更加精准，坚持精准考核，严格执行一票否决和捆绑考核，对利用扶贫资金、政策搞“政绩工程”的，对搞“垒大户”“造盆景”“数字脱贫”等行为严肃追责。

此外，除了严格考核标准、落到实处，强化监督也必不可少。“假作为”之所以有生存空间，不是作假者水平有多高，还是与考核环境的相对封闭有关。将政绩晾晒在更多目光之下，“假作为”就更容易被揭穿。近年来，北京市改变以往“关起门来”述职的形式，公开举行述职述廉考评会议，在“由谁考核政府政绩”问题上则加大公众评价的权重，并鼓励增加第三方评估，这对于防范“假作为”多有裨益。

“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”习近平总书记多次强调，党员干部干事创业要真抓实干。防范形式主义，狠刹“假作为”，只有撸起袖子、扑下身子真抓实干，把人民群众的事情办好，才能不断提升百姓获得感。

（转载于2017年4月14日《重庆日报》第8版）