创新驱动路上的“头脑风暴”

通讯员 方 莉

“2016年，全市共生产手机2.87亿台，南岸区就生产1.67亿台。2017年一季度，南岸手机产量达到4243万台，已完成全年1.8亿台产量目标的24%。”近日，在南岸区政协手机产业生态链建设专题协商会上，这一组数据引起了与会委员们的关注。

“手机产业是重庆经济增量的主要来源，而南岸已是国内第五大地市级手机生产基地，希望大家继续建言支招，进一步夯实千亿级移动终端产业集群。”区移动终端办负责人诚恳地说。

助力手机产业发展，对于南岸区政协来说，已是一场持续的“接力赛”。

“2012年的重点调研课题《抓住机遇，加快南岸区信息产业发展》，从搞好两个集群，争取优惠政策、加大市场、人才、金融扶持力度等方面提出详细建议，区委主要领导认为特别有针对性，要求相关部门认真研究。”说起助推南岸电子信息产业发展，区政协经济委主任苟诗红很有成就感，“调研报告直接推动了区政府出台《关于加快手机产业集群发展的实施方案》和《关于加快物联网产业集群发展的实施方案》。”

“政协委员提出了许多真知灼见，让我们受益匪浅。”区电子信息办负责人感慨地说。

2015年，区政协提交的《移动终端产业配套建设情况调研报告》直指产业链升级乏力、要素保障不足、服务与创新平台投入不大等问题，引起了区委的高度关注。此后，区政府创造性建立了“三公司一平台”综合金融服务体系，促使企业降低融资成本30%左右，有效加速了产业聚集，完善了产业链上缺失的重要环节。

去年6月16日，区政协召开手机产业基地建设专题协商会。这一天，重庆恒讯联盛实业有限公司总经理奚桂漳也很受鼓舞，他提出的“创新人才引进培育机制，推进产学研有机结合”建议得到了区人社局的当场回应。不仅如此，当天会上，委员们围绕结构调整、创新能力、生态要素聚集、跨界发展方面提出的建议，均被吸纳进了当年年底出台的《重庆市南岸区手机基地发展规划（2016-2020）》，让“十三五”时期南岸手机基地的发展路径更加清晰。

今年是实施“十三五”规划的关键之年。面对全球手机产业进入深度调整阶段的趋势，南岸手机产业又该如何加快创新步伐，完成千亿年产值目标呢？

“当前大型手机厂商对全产业链的掌控力不断提升，高附加值产品层出不穷，品牌优势凸显。南岸应加强手机方案设计，鼓励产业链各环节企业加强研发创新中心建设，加快推动手机关键技术突破和成果转化”；

“将可调节部分的直接资金补贴，转为区级研发创新和技术改造项目补贴，鼓励企业以项目形式获得更多的补贴，同时将研发投入和研发团队建设情况，作为招商引资政策兑现的考核项目之一”；

“要向‘手机出口王’传音公司学习，以市场需求为导向，做好‘微创新’。可以在南岸打造一个创新样品展示中心，不仅能盘活闲置的组装线，还能与市场接轨”；

……

专题协商会上，委员们的“头脑风暴”持续迸发出智慧火花。

“各位委员和专家提出了很多创新性的意见建议，我们将认真研究吸纳。”与会分管副区长陈炯充分肯定了大家的发言。

“区政协要持续关注手机产业的发展，切实查找短板，加快培育手机产业转型升级的新动能，不断夯实千亿级移动终端产业集群。”区政协主席甘联君说。