打掉创新驱动“拦路虎”

通讯员 岳祖刚

中办印发的《关于加强和改进人民政协民主监督的意见》明确提出，“政协常务委员会会议、主席会议、专题协商会、协商座谈会、对口协商会等应安排一定数量的监督性议题。”在全国政协十二届五次会议上，俞正声主席所作的政协常委会工作报告，也首次以单独章节的形式，对加强和改进人民政协民主监督工作进行了安排部署。

加强和改进人民政协民主监督工作，江津区政协积极行动起来。在今年年初制定协商工作计划时，区政协主席会确定将“创新驱动发展”列入常委会议监督性专题协商议题，拉开了一场“真监督、善监督”的大戏。

企业创新动力不足，产学研脱节，金融服务创新偏弱……面对创新驱动路上的一个个“拦路虎”，政协该怎样发力？近日，江津区政协召开常委会议，就《江津区创新驱动发展示范区建设实施方案》等文件贯彻落实情况和科技创新14项重点任务的执行推进情况开展首次监督性专题协商，与会委员直戳“痛点”，所提建议意见被相关部门“照单”全收。

辣味十足红红脸

为了开好这次常委会，区政协做足了会外功夫。3月至4月，区政协主席会多次商议调研方案，组织工商、经济、科协科技、教育等界别中从事科技创新工作的专家委员组成调研组，深入企业、高校、园区和综合保税区开展调研，并到上海市杨浦区考察学习，摸准情况，找准差距。

“有的领导认识片面、刻板，认为创新驱动发展就是引进先进设备和新项目，对企业科技创新研发投入重视度不够。”来自该区飞洋活性炭公司的刘必衍委员的发言“辣味十足”，指出江津创新驱动发展体制机制上存在的问题。

“我要呼应一下刘必衍委员。”来自企业的甘翼委员接过“话头”，“政府口号虽响，但有含金量的创新驱动政策措施并不多，对缺乏资金支持的创新型中小企业缺少关注。”他直言，政府作创新决策时，企业的参与度不够，调研中有企业反映，有些创新决策“好看不好用”。

东风小康公司总经理孙文峰委员认为，科研工作存在需求导向，科研成就评价体系不能只看理论成就，而要注重成果的运用性。他呼吁，当前产学研脱节导致科研成果不能及时在企业进行转化，需要引起高度重视。

创新服务平台不优、人才培养滞后、品牌意识不强……面对到场听取意见的相关部门，委员们直抒己见，毫不避讳。

“委员们的批评很刺耳，但却让我们看到了工作中很多没有发现的差距和不足。”区科委主任王劲松直言这次参会不轻松。

真金白银促创新

刺耳的批评之外，则是一条条真金白银的建议。

“既要发挥市场‘无形之手’决定性作用，也要注重发挥政府‘有形之手’的引领作用。”刘必衍委员建议，要出台支持产学研协同创新、改造传统优势产业、发展战略性新兴服务业、发展富硒绿色产业等实施细则；稳妥推进以政府入股方式支持企业创新；设立创新驱动产业基金，重点扶持战略性新兴产业、科技创新服务业、传统产业转型升级。

来自区商务局的李晓玲委员呼吁，在创新驱动发展中不能忽视新兴服务业的重要作用。她建议，要抓住设立综合保税区、建设珞璜铁路综合物流枢纽和千万吨级长江枢纽港等机遇，积极融入“一带一路”战略和长江经济带战略，加快发展保税加工、保税物流和保税服务项目，打造跨境电商、持续做强服务贸易、积极做好保税加工等新兴服务业。

招商引资专业化、拉长上下游产业链、抓好商标品牌建设……一条条建议，得到了与会的区政府副区长李勇的高度赞同。

“创新驱动发展战略是推动江津经济结构战略性调整和产业转型升级取得突破的总抓手。”李勇表示，将认真研究并采纳落实协商监督意见，激活创新驱动的原动力，营造创新驱动的良好环境，切实推动创新驱动见实效，向社会交出一份满意的答卷。