“舌尖上的安全”不可懈怠

通讯员 郑于蓝

“民以食为天，食以安为先。近年来食品药品安全事件频频不断，民众不禁疑虑，是法律法规不到位还是监管体系有漏洞？”“食品药品安全是事关人民群众身体健康和生命安全的重大基本民生问题，这是人民群众最急切的愿望。”……

近日，巴南区政协常委会议室内讨论热火朝天，一场关于食品药品安全的专题协商会正在进行，46位区政协常委和区食药监局、区农委、区公安分局、区卫计委等11个职能部门负责同志汇聚一堂，各抒己见。

食品药品安全无小事。今年初，巴南区委、区政府、区政协就共同商定，将“加强巴南区食品药品安全监管工作”列为区政协年度重点专题协商议题，并建立食品药品安全协调机制，把其纳入政府年度目标管理考核和行政首长问责范围。

“食品药品安全关系到每个人的身体健康和生命安全，是重大民生问题，也是巴南政协届首之年的重点工作，不敢懈怠，不能懈怠。”早在今年3月8日，该区政协主席刘永全就曾在常委会协商筹备工作会上表示。

作为本届政协第一次常委会上的重点协商议题，对于食品药品安全问题的调研活动在今年2月底就启动了。

刘永全亲自带队，先在区内的接龙镇、木洞镇进行专题调研，后在区外的涪陵、黔江、渝北等地进行实地走访，历时近3个月，前后各类走访调研达8次，最终形成了《关于巴南区食品药品安全问题的调查报告》。

常委会上，这份调研报告成为了委员们关注的焦点，尤其是如何严格落实责任、强化执法监管。

“农产品从产地到市场的流通运输环节涉及多种经营主体，由于人员、技术、设备和执法权限等因素的制约，监管工作尚未启动。同时，监管工作涉及多个部门，在实际监管中存在交叉地带和模糊区域，监管未真正形成合力，监管不落实、不到位的情况比较突出。”巴南区政协文教体卫委在报告中一针见血地指出了落实责任难题所在。

田静委员在发言中说：“食品药品出了问题以后应找哪个部门？很多人都不太清楚。这说明目前存在责任主体不清现状，一定要明确监管部门。”

调研报告中指出，食品药品安全监督管理执法面临的阻碍主要来自“监管体制不顺机制不活；食品药品检验检测能力弱、经费投入不足、监管能力不强，基层监管执法能力薄弱”等方面。

“基层执法监管不到位，是因为农产品安全监管架子还没有搭建起来，加之监测的手段不完善，导致执法监管不力。”盛慧娟委员建议，要整合现有政府职能部门资源，在监管工作合力、效率、联动机制上加强，发挥村社干部作用，同时考虑村社干部工作经费。

时间一分一秒过去，为期一天的常委会似乎还意犹未尽。

巴南区委常委、区政府党组成员杨红军最后在会上表示：“区委、区政府将认真吸收采纳区政协的意见建议，在落实责任、加快改革、强化监管、宣传教育、回应群众关切等方面下功夫，确保120万巴南百姓舌尖上的安全。”