跨境电商：急需“强筋健骨”

走进两路寸滩保税港区跨境电商公共仓，在众多的货物前，工人们分成了多个小组，把来自境外的产品或分拣、或包装、或运送……这天是8月2日，骄阳似火。

市政协副秘书长陈义华对这里很熟悉，从跨境电商的起步到成长，他连续4年参与市政协相关视察、调研，见证了这里从一年交易200至300单到今年可望达8000单的喜悦。

此次，陈义华是跟随市政协经济委再次就此开展调研。调研的原由之一是，重庆商务职业学院的一个课题组提出了“从法律、监管、产业三方面打造完整生态体系，促进重庆跨境电商持续发展”的建议，这也引起了市政协的关注。

调研组了解到，保税港区率先在全国搭建政府主导的“零审批、零收费”跨境电商公共服务平台，率先建成跨境电商“单一窗口”，实现跨境电商企业、订单、支付、物流、个人身份等信息的“一口接入”，综合效率达全国一流水平。截至目前，保税港区已引进唯品会、麦乐购等电商龙头企业，经营母婴用品、进口食品、保健品等。

但参与调研的市政协委员王晓辉从车流量得到的感受是——保税港区显得有点萧条。

这些直观的感受也是重庆商务职业学院课题组的客观分析所提到的。他们在调研报告中提出——重庆跨境电商产业链不完善、进出口不均衡、出口支撑太弱、监管效率不高、高水平人才短缺等问题严重制约和影响着跨境电商的发展，导致跨境电商发展水平与重庆试点城市的重要地位、自贸区建设需要以及参与“一带一路”发展的要求还不相称。

市商务委副主任彭和良表示，重庆是全国首批唯一跨境电商全业务试点城市，我市跨境电商综合试验区创建工作有着明显的成效——积极培育企业、引进项目、创新产品、做大流量、完善配套体系，加快产业结构调整升级。去年跨境电商进出口及结算额达150亿元，同比增长近2倍。

“在所有试点城市中，我市跨境电商发展处于中上水平。”彭和良理直气壮地列举了近年来取得的成绩，同时也道出了发展中存在的问题：完善工作推进机制和工作协同机制、加快公共服务平台建设、加大财税支持力度。及时研究解决跨境电商出口业务发展滞后等问题。

“重庆跨境的邮政小包日均多少件？”市政协经济委主任刘宝亚在得知有1万件左右时，语气中有几分担忧地说，东莞这座小城市现在已达25万件。他提出，重庆跨境电商的硬件是很好的，但还应在软件上加强。通过对跨境电商的专题调研，政协将把存在的问题及对策建议充分地报给市委、市政府，为决策提供参考。