畅通地下“生命线”

本报讯 “马路反复开挖、城市内涝、雨污混流等问题该如何破解？”“江南新城怎样才能远离这些城市病？”8月1日，南岸区政协协商监督江南新城地下管网建设问题，以期筑牢城市地下“生命线”。

自曝“家丑” 深入剖析

“江南新城地下管网建设推进较为缓慢，相关部门各自推诿，管网断头多，闲置情况突出。”会上，该区政协城环委主任叶红卫直言，“东部水务公司投资的污水管网有些就没用上，通江大道的综合管廊也没怎么发挥作用。”

为了监在点子上、督到关键处，会前两个月，南岸区政协特组织专家和委员深入实地调研，向该区城乡建委、区发改委、区规划分局、区市政园林局、经开区市政、江南新城管委会等相关部门了解情况，并多次座谈，摸清实情。

“江南新城地下管线建设与道路建设不同步，导致连通性差、雨污混流；老旧管网服务能力弱，且与规划管网接口不一致；权属各自为政，缺乏统一管理等问题日益凸显”；

“部分房地产企业自建道路未按照规划建设，大量的雨污水、电力、通讯管网缺失，并且接入市政管网不规范”；

“市政管网随道路同期建设，目前江南新城内还存在部分断头路，导致相应的市政管网无法闭合，对给排水及能源线路造成影响”；

……

当天的会议上，各相关部门秉持公心，主动自曝短板。

“各管线产权单位各自为阵，多头建设管理，资料敝帚自珍，缺少共享机制。特别是通讯管网产权单位众多，电信、联通、移动分头建设，常占用地下较多的管位。”听取了各管网相关部门的发言后，特邀专家、重庆市市政设计研究院高级工程师朱波提出了地下管网建设统筹不力的问题。

“地下管线建设还缺少监管机制，管材质量和施工开挖回填未得到有效监督，埋下隐患，造成建成后管线故事多发。并且管线建设单位报送的管线资料档案也因缺乏有效的检验监管，难以反映管网的真实信息。”重庆市设计院主任工程师白静接着说。

“江南新城是城市副中心，目前地下管网规划与城市功能定位不匹配。”赖铁壮与张剑林两位政协委员认为，“管网规划设计要有前瞻性，要考虑到几十年后的需求。”

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与会人员一个接着一个从不同角度查找症结，剖析问题。

商量督促 共寻出路

该如何让江南新城的地下“生命线”更加畅通呢？

成立地下管线综合管理机构，统筹地下管网的规划、审批、建设、档案管理和管线事故监察处理等工作；

尽快完成江南新城地下管网物探，统筹协调好已建管网与待建管网，及时修编管网各专项规划，按实际需求拟定年度管网建设计划，确保道路与地下管网同步建设；

重视地下管网的施工质量，加强管线运行日常监督检查，严格执法，确保管线设计使用年限内正常发挥作用；

加大投融资力度，加快推进江南新城综合管廊建设，探索创新管廊运行模式，引导各管线单位积极入廊；

……

在政协协商民主这个舞台上，各方声音在这里汇集，各种观点在这里碰撞，既“挑刺”又“找茬”，既“商量”又“督促”，政协的监督之力得到了有效展现。

“要认真研究吸纳各位专家和委员提出的意见建议，并落实到实际工作中，一定让江南新城地下管线的规划更加合理，建设更加有序，运行更加安全。”南岸区区长助理周侃与经开区管委会副主任张进郑重承诺。（方 莉）