土家山乡的小康风景
—— 奉节县政协助力龙桥乡村振兴记略
青山如黛,碧水微澜。走进奉节县龙桥土家族乡,美丽扑面而来。
这个地处三峡腹地的民族乡,不只有着山清水秀的生态美,还有一幅徐徐展开的“农业强、农村美、农民富”乡村振兴画卷。
在当地老百姓的心里,自从龙桥乡来了政协人,好日子越来越有盼头了。而在奉节政协人的心里,下足“绣花”功夫,助力龙桥乡高质量打赢打好脱贫攻坚战,让老百姓“脱真贫、真脱贫”,则是不变的梦想和追求。
乡村振兴的路上,那抹亮丽的小康风景,在土家山乡正越绘越美。
小山乡来了政协人
“2017年人均纯收入10681元,增长11%”“扶贫工作满意度位列全县第一,代表奉节接受国家级扶贫验收”“龙桥乡荣膺全国‘年度十佳魅力新农村’”……谈及龙桥乡过去一年取得的发展成绩,该乡党委书记王鹏满脸喜色,快言快语的他有说不完的话题。
王鹏深知,这些成绩的取得,县政协功不可没。一个生动的脱贫攻坚故事,从他口中娓娓道来。
“龙桥乡地理位置偏远,且缺乏产业支撑,长期以来经济社会发展水平滞后,贫困人口多,贫困发生率高,脱贫攻坚工作面临着极大的压力。”王鹏介绍,2014年龙桥乡建卡贫困户达467户1707人,后经动态调整,实际帮扶498户1797人。
这个远离县城的“穷乡”,脱贫攻坚怎么破题?脱贫攻坚伊始,这块难啃的“硬骨头”,让龙桥乡的党政干部们一筹莫展。
事情很快有了转机。2016年,奉节县政协主席向益平带着扶贫团“走马上任”,担任龙桥乡扶贫团团长。
“向益平主席来到龙桥乡后,立即组织召开脱贫攻坚工作会议,给大家打气、鼓劲,并迅速采取兵分几路的方式,带领我们和扶贫工作团成员走村入社,全面掌握贫困户是否有资源、有劳动力,是否因病、因学致贫,是否缺基础设施、缺技术资金,是否无能力脱贫、无产业可扶。”王鹏说。
一步步深深的脚印,一次次用心的走访,让一个个问题浮出水面,一条条‘靶向治疗’的精准脱贫之策不断涌现。回想起那段时间的集中走访,王鹏意味深长地说:“通过真正深入,让我们探出了问题‘症结’,以及解决问题的‘锦囊妙计’。脱贫攻坚和践行群众路线相结合,让龙桥乡找到了致胜的诀窍。”
“后进村”变“先进村”
让王鹏自豪的是,就是那次走访,不仅催生了在全县推广的群众工作“五步工作法”,更让阳坝村这个名不见经传的小山村,去年还作为“后进”变“先进”的典型,走上了央视《新闻联播》。
历史遗留问题多、群众上访现象突出、干群关系不和谐……说起扶贫工作团成员刚到阳坝村时的情景,王鹏仍心有余悸:群众竞相反映问题,情绪激烈,意见很大,把扶贫工作团成员堵在村服中心8个小时不让出门,“一个简单的院坝会都开不起来,就算人到齐了,也成了群众发泄情绪的‘争吵大会’。”
“人心齐,泰山移。”这个在全县民调统计垫底的“后进村”,让向益平决定重点跟进。在他的要求和指导下,扶贫工作团会同龙桥乡党委政府认真研究,制定了办实事解急难、强宣传重教育、严公开促公正、抓班子强党建、创先进争一流的工作方针,即后来总结推广的一办二宣三公四建五创先“五步工作法”。
思路清,则方向明。为全面听取群众的意见,扶贫工作团安排13个工作组,与村干部一道分社召开院坝会,面对面了解群众急难问题。对不愿参会的群众,则入户或到田间地头与他们沟通交流,确保把每个群众的意见听到、问题找准。据统计,一年来,扶贫工作团共召开48场群众会,收集问题103个、意见建议36条。
为确保群众反映的问题有着落,扶贫工作团会同村委对所收集到的问题逐一分析,建立起问题台账,属村内能解决的交村解决,属乡里能解决的交乡解决,乡村两级解决不了的由扶贫工作团协调解决,并根据问题轻重缓急制定解决时间表。
“龙桥乡距离奉节县城约两个多小时车程。一年多来,向益平主席在这条路上不知往返了多少趟。另外,他带领县级部门相关负责人到阳坝村和其他村解决问题的次数更是不计其数。”王鹏感动地说,“4月12日,向益平主席又特地召集县农委、县交委、县城乡建委、县扶贫办来到龙桥,专题研究脱贫攻坚模范乡创建工作。”
集中解决6个C、D级危房、高山生态移民搬迁政策执行问题,为42户居民解决了用电难问题,为523户居民解决了饮水问题,打通断头路5条16.5公里,新修人行便道7公里;引进龙头企业4家,成立专业合作社9家,培育大户8户,新建农家乐30家,引进“网上村庄”推进“互联网+”,产业覆盖贫困户89户,占比80.9%,户均增收1.6万元;依托蔬菜产业,组建专业化农技服务队伍,大力发展集体经济……令人欣喜的是,短短一年的时间,阳坝村发生了翻天覆地的变化,并引起了央视的关注。
在王鹏的带领下,记者来到了阳坝村。举目四望,看不到一块撂荒地,村庄显得洁净而美丽,其乐融融的村民仿佛生活在世外桃源。在村服务中心,村务公开一目了然,刚刚从其他镇创收回来的专业服务队员正在用餐,有说有笑的声音穿过屋顶,久久回荡……
扩大龙桥旅游“朋友圈”
“梦寻千百度,情醉龙桥河”“背上小背篓到奉节龙桥采笋啦!龙桥乡第二届万亩野生竹林采笋季旅游扶贫活动盛大开幕”“昨夜,奉节龙桥上演了一场精彩的晚会”……点击同行的奉节县政协副秘书长李熠的微信“朋友圈”,一张张唯美的图片吸人眼球。
李熠的“朋友圈”,只是该县政协助力龙桥乡旅游产业发展的一个缩影。帮着龙桥“吆喝”,扩大龙桥旅游的“朋友圈”,亦是该县政协委员们的共识。
“龙桥乡的名字来源于眼前的这条龙桥河!”站在公路边,俯瞰着山底下宛若丝带的龙桥河,王鹏情不自禁地讲起了龙桥河的美丽传说,并兴奋地说,“在县政协的助力下,龙桥河景区项目建设快速推进。特别是,通过委员们的宣传和推荐,前来龙桥旅游的客人越来越多。”
在委员们眼里,龙桥处处皆风景。怎样把龙桥的风景变成“钱景”,增加贫困群众的收入,不少委员一直在关注着、思考着。
“近年来,委员们为龙桥发展旅游提供了很多‘金点子’,如‘打造节会经济,加大旅游营销’‘深挖土家文化,打造乡村旅游品牌’‘开展培训,鼓励群众发展农家乐等旅游服务业’等。”王鹏介绍,委员们还前来龙桥组织开展摄影、自驾游、写生采风等活动,帮助龙桥策划采笋节、冰雪节,为龙桥唱响“三峡原乡、龙桥人家”旅游品牌注入了强劲的动力。
“去年,龙桥旅游人数首次突破5万人次,不仅让农家乐火了起来,76家农家乐还与贫困户形成利益链接机制,带动贫困户增收。”王鹏高兴地说,“有了县政协和委员们一如既往的关注和支持,龙桥旅游的‘朋友圈’一定会更宽更广,更多的老百姓将端上旅游‘金饭碗’。”
乡村振兴在路上
乡村振兴战略的实施,特别是习近平总书记在参加重庆代表团审议时提出的“努力推动高质量发展、创造高品质生活”目标,让向益平感到身上的责任更重了。
“发挥政协优势,用好委员之力,为龙桥乡注入更多的发展后劲。”对于龙桥乡下一步的发展,向益平有了更多新的思考:
——聚焦高质量脱贫,进一步探索产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚工作模式,全覆盖带动贫困家庭增收脱贫。
——聚焦农业增效,助力“菜篮子”工程、珍稀濒危中药材规范化种植基地建设。
——聚焦旅游升级,助力龙桥河景区提档升级,打造成为国家4A级景区。
——聚焦交通建设,助力补好交通“短板”,让产业发展到哪里,公路就修建到哪里;
——聚焦集体经济,助力一二三产业深度融合,促进村村有集体经济主营收入。
一幅龙桥振兴的“路线图”,已在向益平心中渐渐成形。同时,他深信,随着乡村振兴战略的全面推进,龙桥全面小康的画卷,必将越来越斑斓!