揭“疤”疗“伤”治顽疾
——荣昌区政协民主评议城市管理工作小记
通讯员 唐晓莉
“我们对区城管局整改落实情况满意度进行了测评,共发出测评表49张,收回测评表45张,其中满意40票,基本满意5票。”近日,荣昌区政协十五届六次常委会上,当主持人宣布结果后,荣昌区城管局局长袁铨悬着的一颗心总算落了地。
时间追溯到2017年5月18日,荣昌区政协启动了对城市管理工作的民主评议,聚焦城市管理创新举措不够、城市管理工作还存在盲区等14项人民群众关心关注的重点工作。袁铨清晰地记得,部分政协委员在座谈会上直面城市管理过程中的“漏洞”和不足,揭开“伤疤”,可谓辣味十足。
“委员们前期是做足了‘功课’的,有些问题问得我直冒汗。”袁铨说,委员们提出的问题“确实存在”,是城市管理中容易“疏忽”的,也是人民群众热切期盼的问题,需要主管部门“下大力气”整改到位。
荣昌城管局及时对照委员所提问题制定整改方案,提出了32项有针对性、操作性较强的整改措施,按照先易后难、轻重缓急的原则,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,一条一条兑现,一项一项落实。
过去,在城市管理中,由于管理体制机制的原因,仅依靠执法部门的力量,不少顽疾往往难以得到根治。比如,在很多无物管、无主管部门、无人防物防的小区,哪怕是换一盏路灯,也要层层汇报协调,花上十天半个月时间才能解决。而这些问题,荣昌区城管局通过一项整改措施——街长制,让其得到迅速有效处理。
为什么“街长制”能有效破解城市日常管理中的难题?原来,这一措施是将市政环卫、市政园林管护等8个方面109项职能职责全部下放到街道,让街道有人、有物、有财,破解了“想管”却“不能管”的尴尬局面。此外,还将21家职能部门纳入管理体系,梳理各部门权责清单,将原有327项城市管理职能整合为128项,明确了各部门责任界限。最后,“街长制”将每条街道落实到具体的人头上,并尝试让熟悉基层、善于做群众工作的社区干部等担任街长,有利于引导群众自治。
这只是荣昌城管局根据政协民主评议城市管理工作提出整改措施中的一项。而加大市场化运作力度,积极引进社会力量参与环境卫生管理;增加临时停车位1200余个;规范市场秩序,解决“脏、乱、差”问题等一系列措施,让委员提出的问题,都得到了有效落实。
“区城管局不断完善在市政园林管理过程中存在的软件和硬件上的不足,为广大市民创造一个清洁美观、功能完善、环境优美、文明和谐的人居环境。”在总结会上,尹有利委员对整改工作表示满意。
“对城管局开展民主评议活动,不仅能检验城管局在政策执行、履职尽责、队伍建设、服务群众等方面取得的实际效果,还能发现城管局工作中存在的问题和不足,推进市政园林工作实现新突破、新跨越。”荣昌区政协主席陈震表示,深入开展民主评议工作,发挥政协作用,调动部门积极性,广泛征求群众意见,其实质就是在工作中将学习全国两会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神相结合,以学促干,以干促学,助推地方经济社会实现高质量发展。