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01

智慧激荡新动能

——石柱县政协助力乡村产业转型发展记略

□ 本报记者 黄笛森

北纬30度线上的石柱,如今凭借得天独厚的生态资源优势,探索转型康养,绿色崛起。然而,地处武陵山区的石柱,也曾因纵横的山谷发展受阻,一度被列为全市14个国家扶贫开发重点县之一。

进入新时代,如何高质量打赢脱贫攻坚战,助力乡村全面振兴?石柱全县上下都在探索行动,县政协也积极响应,在乡村的田间地头、会场的里里外外,都有政协人的身影……

产业“书记”

4月下旬的一场大雨,让石柱的空气微凉而清新。一大早,我们便驱车前往距县城仅10余公里、幅员面积15平方公里的一个小乡村——万安街道沙谷村。

车行10余分钟,顺利到达村委会所在地。刚一走进村委会院坝,就见两名男子正与七、八名上了年纪的村民围坐在一起,热烈交谈着。一打听,才得知原来是村里的两位书记正组织老党员们开民主生活会。

村里为何有两位书记?“这都得益于县政协对我们的关心!”正疑惑着,其中一名壮年男子开了口,他叫张洪平,是沙谷村的村支书。张洪平说,2016年,在县委统筹部署下,沙谷村由石柱县政协主要领导牵头对口帮扶。“去年,县政协信息中心的马泽平被派驻到我们村,正式担任起驻村工作队第一书记兼队长。两年来,我们村在县政协的帮扶下,变化很大!”张洪平激动不已地介绍,沙谷村虽然在2016年就已实现了整村脱贫,但村里基础设施、生产技术落后,且一直无主导产业,村民除靠外出打工挣钱,留守在家的大多以种粮食、玉米为主要收入来源,生活并不富裕,“县政协主席孙开武和派驻到我们村的马书记通过深入走访进户及多次组织村民召开院坝会,在详细了解到村情民意后,积极献计出力。现在,我们村不但人居环境改善了,村里还发展起辣椒、中药材、经果林等产业。”

“我64岁了,去年和老伴跟着学习改种了辣椒,收入比以前翻了一番。”老党员张良君满脸喜悦。而一旁头发已花白的秦光清心里同样充满感慨:“我几年前跟子女进了城,难得回来一次,现在看到村里的稀泥路大都改成了水泥路,破土房也改建起了楼房,越来越漂亮了……”

除了沙谷村有两个书记,在同一街道另一个距县城更近的龙坪村,同样有两个书记。

和马泽平一样,唐剑也被石柱县政协派驻到了龙坪村任驻村工作队第一书记兼队长。虽然他到岗仅2个多月,但村里已有了不少变化。

“我们现在都期盼着龙坪水厂尽快修好投用。”村民谭大姐说,龙坪因种种原因,旱季缺水为村民生产生活带来了不少的阻碍。

县政协驻村工作队了解此情况后,立即由主席出面,多次调研协调,唐剑到任后,也紧盯水厂的建设进度。“目前正在铺设水厂到水源地最后一段管线,完工投用已指日可待。在水厂投用前,我们也采取定时送水的方式,缓解老百姓的饮水困难。”唐剑说。

除了帮村里解决饮水等民生急事,唐剑还带着驻村工作队为村里谋划起新的产业发展路。“这里的村民以前大多也只种植了玉米等经济价值不高的粮食作物,如今,我们成功引进了一家农业企业,渐渐引导村民种起了百香果、皱皮木瓜、脆红李等经果作物,目前全村已发展起200亩百香果种植,另外还有1000余亩皱皮木瓜、脆红李等经果作物。”唐剑高兴地说,“像百香果种一次可有6年收成,平均1年还能采摘4季。虽然投入成本较高,但1亩的产值高达6000元,是传统作物的好几倍。村民只需用土地入股,不用愁种植技术、销路,企业都有专业指导,帮着管护还能领工资,又能分红。”

集智转型

推进产业转型,石柱县的政协委员们也有着不少行动。

去年,该县政协农业界别先后组织委员对全县中药材、猕猴桃种植等产业发展情况展开了视察调研。陈胜葵委员就通过走访,认真对比传统粮食作物与经济作物种植的效益后,在今年县政协十届二次会议期间,提交提案建议将猕猴桃、柑橘类高营养、高经济价值水果纳入全县特色产业和深化农村产业结构调整支持项目,“虽然种植经果作物前期投入成本高,如猕猴桃和柑橘,前三年大约每亩需投入2万元左右,且3年才能收成,但其产果后的经济价值更高,每亩收益最高可达2.5万元。”

“要正确认识农业结构调整,推动农业供给侧改革。”谭太奎委员在田间地头调研后,发现虽然石柱已在推动农业产业结构调整,但仍存在不少“短板”。对此,他建议县委、县政府应按“扩优去劣”“扬长补短”“提质增效”的思路推进农业供给侧结构性改革,“紧紧抓住黄连、莼菜两大明星产业,不断扩大其种植面积和科技含量,将其打造成石柱的金字招牌;适度发展适合种植的中药材、果蔬等经济作物;坚决调减效益不高、无任何优势的传统粮经作物种植面积。”

“深度调整农业产业结构,是加快推进农业转型升级,优化粮经比例的有力途径,也是振兴乡村发展战略的具体举措。”黎永平委员也建议,不仅要立足效益,因地制宜,搞好产业选择,做好产业布局,还要选择适宜的发展模式,“是引进业主规模发展、村集体股份合作发展还是能人大户集中发展?是土地流转还是农民土地入股?这都要结合实际。”

委员们深入田间地头后提出的条条建议,得到了石柱县委、县政府领导的高度重视。去年,由该县政协组织开展沿江产业带发展等调研后,委员们提出的“科学规划布局,实现特色农业优势互补”等建议还被吸纳到《石柱县深度调整农业产业结构实施方案》中。

入题康养

近年来,石柱县政协不但关注农业产业发展,更从助力全县康养产业发展着手,以期为乡村振兴注入更多活力。

去年5月31日至6月2日,按照县委交办,由该县政协牵头筹办的中国·重庆石柱首届康养大会在黄水镇成功举办。会议共邀请到包括民革中央、民革市委、市旅游、民政等14个市级部门、12个友邻区县、14家高校和科研院所、36家市内外企业的主要负责人前来参会。此外,该县政协还积极发挥智力密集、联系广泛优势,与其他县级相关职能部门共同邀请到8位专家、教授和企业精英,在康养大会上作了主旨演讲。会议期间,由该县政协副主席马世兰牵头、主席孙开武主持的康养经济专题研讨会也成功举行……

石柱康养产业的发展,深深地印下了政协足迹。在去年初召开的市政协四届五次会议上,市政协委员石柱组提交了《关于在渝东南地区大力发展生态康养产业的建议》提案,该件提案在大会联组讨论时引发了共鸣,得到了市委、市政府和市政协与会领导的认可,并被市政协确定为重点提案,由市政协副主席周克勤带领市级相关部门、有关专家赴石柱进行了督办。

此外,在康养大会结束后不久,该县政协又组织委员、县级相关部门围绕“打造康养生态休闲旅游目的地实施路径”这一课题,再次进行了专题协商。委员们纷纷表示,“康养石柱”理念振奋人心,但“康养石柱”这篇文章才刚刚入题。为此,他们提出了“做好顶层设计、打造系列精品、推动融合发展、不断完善服务、注重氛围营造”等协商建议。

“要发动更广大政协委员,紧紧围绕中共中央决胜全面小康系列新部署、新要求,市委书记陈敏尔在中益调研深度贫困乡脱贫攻坚工作时的‘四个深度发力’要求,县委‘转型康养,绿色崛起’发展主题及乡村振兴、农业产业结构深度调整等重大课题,认真开展调查研究、献良策出实招,为全县各项事业发展和人民生活更加美好做出更加积极的贡献。”进入新时代,石柱政协人感到身上担子更重了,但对石柱县转型发展信心也更足了。

录入:徐影
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