行稳致远康养路

“实施健康中国战略”是党的十九大作出的重大战略部署，大力发展康养产业是贯彻落实“健康中国”战略的重要抓手，也是学好用好“两山论”、走深走实“两化路”的具体体现。

重庆石柱县，已连续举办了两届康养大会。这座地处渝东北、渝东南结合部的县城，凭借得天独厚的自然资源，率先探索出了一条“转型康养、绿色崛起”的发展之路。而“康养产业的发展”也得到市委书记陈敏尔的高度肯定，并将此课题交与市政协从更高层次集聚智慧。今年3月以来，市政协围绕加快全市康养产业发展，创造高品质生活，举全市政协之力，积极献计献策。7月23日至25日，市政协还将联合民革中央，共同在石柱县主办中国·重庆（石柱）第三届康养大会。

全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦带队调研石柱莼菜产业发展

市政协主席王炯带队调研石柱康养建设

身先士卒当好“排头兵”

回溯3年前，在石柱县委、县政府提出转型发展之初，石柱县政协围绕中心，积极发挥职能优势，组织全县政协委员集思广益征求意见，最后通过协商讨论，提出了“转型康养、绿色崛起”发展主题和“风情土家、康养石柱”价值定位，县委、县政府对此予以了采纳，并最终确立了“发展康养产业、打造康养经济、建设康养石柱，加快建设全国生态康养胜地”转型发展思路。此举，让石柱县走在了全市康养产业发展前列。

康养产业该如何发展，才能实现绿色崛起？怎样当好全市康养产业发展的“排头兵”？为此，石柱县政协展开了积极行动，组织市县两级政协委员进行了深入调研，随后，在2017年市政协四届五次全会上，提交了提案《关于在渝东南地区大力发展生态康养产业的建议》。在联组讨论会上，提案引发了共鸣，得到市委、市政府和市政协与会领导的认可，该提案也被确立为当年市政协重点提案。此后，市政协副主席周克勤会同市级相关部门、有关专家赴石柱对该提案进行了督办，为“康养石柱”建设争取到市级层面支持。

2017年5月，按照石柱县委安排部署，县政协主席孙开武牵头筹办了以“中医药与康养经济”为主题的中国·重庆石柱首届康养大会。通过发挥政协人才荟萃、联系广泛等优势，首届康养大会成功邀请到国内知名专家学者、企业精英以及高校、科研院所等1000余人参会，为康养石柱建设提供了强有力的智力支持，也为康养产业持续发展搭建起了合作交流的平台。去年8月，以“运动与康养”为主题的第二届康养大会又成功召开，进一步提升了“风情土家·康养石柱”的社会认可度和市场影响力。

此外，石柱县政协还先后围绕“打造康养生态休闲旅游目的地实施路径”“特色小镇发展”“乡村环境提升”等课题，组织委员开展了调研视察、专题协商。此外，还组织广大委员开展了“我为康养献一策”主题活动，征集到“加快康养‘六养’支撑元素建设”等金点子；牵头筹办了“风情土家、康养石柱，中国音乐家协会二胡学会传统文化下基层——重庆石柱二胡专场音乐会”，从“文养”角度宣传推介了“康养石柱”。

为完善康养石柱发展思路和建立康养石柱产业、标准、指标等康养经济支撑体系，石柱县政协又组织委员开展调研，积极建言献策，并于去年成功推动石柱县发布了全市区县首个康养白皮书，为构建观养、住养、动养、文养、食养、疗养和康养制造“6+1”康养产业体系，建立73项康养产业标准等贡献了智慧和力量。

集思广益走实“两化路”

通过3年的转型发展，石柱县的康养基础不断夯实，不仅制定出台了相关政策措施和工作方案，还成立了康养产业发展中心、康养研究院等；产业也持续壮大，康养休闲生态旅游业持续提质，康养产品愈加丰富，打造了“观养”山水画卷、“住养”世外桃源、“动养”竞技乐园、“文养”心灵驻地、“食养”风味长廊、“疗养”健康福地，康养品牌逐步打响。

2018年12月，市委书记陈敏尔赴石柱调研后，对石柱康养产业发展给予充分肯定，指出“风情土家、康养石柱”的牌打得很好，价值定位很准，观、住、文、动、食、疗“六养”的提炼很好，符合石柱实际，体现了“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，因地制宜找到了“产业生态化、生态产业化”具体路径。康养产业也由此受到市委的高度重视。

今年初召开市政协五届二次会议后，市政协按照市委和陈敏尔书记指示精神，将“康养产业发展”课题纳入了2019年度重点调研和重点协商计划。

随即，市政协成立了以主席王炯为组长，副主席吴刚、徐代银为副组长的领导小组，统一指挥调研工作，把握调研总体方向和思路，审议调研阶段性工作情况和最终成果。同时，部署并组织协调了市政协办公厅、研究室、教科卫体委、社法委牵头，市政协各专委会和各民主党派、工商联、人民团体，以及全市各区县政协等，共同参与到此次康养产业发展调研行动中。

3月28日至29日，市政协副主席吴刚率市政协教科卫体委、社法委调研组行动起来，深入到石柱县，探寻其发展绿色康养之路的经验和做法，同时，听取了石柱、武隆、丰都、忠县政协对康业产业的建议意见。民建重庆市委会也围绕全市康养产业发展情况，带着对医养结合的思考，走进了石柱、武隆等区县，开展走访、座谈……

在市政协主席班子带领下，各专委会、各民主党派历经数月深入调研，市级相关部门和各人民团体、各区县政协协同配合，最终围绕康养产业发展环境、旅游康养、康养农业、医疗康养、运动康养、生态康养、康养制造、文化康养、健康养老9个专题，形成了60篇专题调研报告、19篇情况通报和《重庆市康养产业发展调研报告》。

7月5日，在市政协五届八次常委会议中，市政协常委和委员们再次围绕“加快重庆市康养产业发展，创造高品质生活”开展了重点协商。

“要注重规划康养产业圈，如由石柱等区县形成中药材集散基地”“充分利用秦巴山区和武陵山区发展中药材产业的资源优势，以石柱等区县为重点，围绕规模化基地种植等，不断提升品质，延长产业链，大力发展‘中药+疗养+保健’康养产业”“要打造推进复合型康养社区建设示范片区，在石柱黄水、南川山王坪等地打造森林康养旅居型康养社区示范片区”……委员们聚焦石柱等区县，着眼全市康养产业发展，建真言献良策。

“这次调研很有及时性、针对性、前瞻性、指导性，必将有力促进我市康养产业发展。”应邀到会听取意见的市政府副市长屈谦对市政协围绕全市康养产业发展开展的调研和协商给予充分肯定，他表示，结合石柱县提出的用好“两山论”、走好“两化路”等建议，全市将抓好保护与发展、城市与乡村、事业与产业三个结合；做好文化、资源、产业三个统筹；补齐行业标准、高端要素、医养结合三个短板。

协商会后，王炯指出，重庆发展康养产业是落实习近平总书记殷殷嘱托的重要举措，通过此次常委会重点协商，深化了推进重庆康养产业发展的共识，为完成好重点调研任务打下了良好基础。

高瞻远瞩绘就“新蓝图”

借全市政协之力，集思广益，为石柱乃至全市康养产业更好发展注入了强劲的动力，而民革中央对石柱县“转型康养、绿色崛起”的大力支持，更让石柱县吃下了定心丸，坚定了其朝着康养之路行稳致远的信心、决心。

2017年6月1日，时任全国政协常委、民革中央专职副主席的郑建邦来到石柱黄水，出席了首届康养大会。

同年11月，十二届全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春又率领民革中央调研组及国家发展改革委、民政部、住房和城乡建设部等国家有关部委负责人深入石柱县冷水生态露营基地、重庆康复医院黄水院区、黄连良繁基地等，调研了石柱康养产业发展情况，并在调研座谈中，对石柱县发展康养产业进行了具体分析和指导，提出“石柱要用好康养资源，推进康养产业项目建设，推动‘农家乐’变‘康养乐’，让更多人呼吸到石柱的新鲜空气，品尝到石柱的康养美食，积极探索康养产业发展新模式。要创新思路，转变观念，以产业思想谋划康养产业发展，切实将资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势；抢抓乡村振兴战略和新型城镇化建设机遇，重点打造一批各具特色、产城融合、富有活力的康养特色小镇。”

去年8月，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦再次应邀出席了第二届康养大会，与此同时，民革中央社会服务部部长边旭光也率部分民革中央企业家联谊会员走进石柱，在考察黄连种植基地、中国莼菜农业公园等地后，企业家们纷纷为石柱点赞，并围绕建设“康养石柱”提出了意见建议。

今年，民革中央再次对石柱给予鼎力支持，共同与重庆市政协主办起中国·重庆（石柱）第三届康养大会。“这将进一步提升康养大会的层级，扩大康养石柱影响，推动康养经济升级。”石柱县常务副县长陈爱军说，“石柱县将继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真落实重庆市委、市政府部署要求，坚持生态优先、绿色发展，围绕‘转型康养、绿色崛起’发展主题和‘风情土家、康养石柱’价值定位，举全县之力发展康养产业、打造康养经济、建设‘康养石柱’。”（本版图片除署名外由石柱县政协提供）

千野越野跑 廖禾 摄

打造康养休闲生态旅游目的地