涪陵：关注农民“猪圈” 丰富群众餐盘

本报讯 “信心就是黄金，如何让养殖户提振信心，吃上一颗定心丸，是恢复生猪生产的关键。”近日，在涪陵区召开的“关于全区重大动物疫病防控和加快恢复生猪生产监督性协商会上，区政协经济委主任曾洪开门见山，向与会委员汇报了近期调研的心得。

去年以来，受非洲猪瘟疫情冲击，生猪产业遭受了较大损失。当前，动物疫病虽已消除，但面对养殖成本高、困难多、风险大的现实，“养不养、养多少、怎么养”成了不少养殖户的一块心病，影响了整个生猪产业的恢复。

今年一开年，涪陵区政协就将加快恢复生猪产业发展作为2020年协商的重头戏。为掌握一手情况，副主席刘加胜牵头，经济委组织十余名政协委员用了半个月时间，深入7个养殖主要乡镇，开了4场座谈会，实地走访了8个养殖大户，问谈了数十名农民散户，对该区生猪生产情况作了一次深入的调研摸底。

“十年前，涪陵区生猪产量曾高达90万头，2019年仅59.66万头，截至今年2月底，全区有45个生猪规模养殖场空栏，前景不容乐观。”调研组成员、区政协常委刘家学结合调研情况，为养殖户抛出了三颗定心丸——

保险——应保尽保，适度提高生猪保险补贴标准，降低养殖业主承担比例，增加定点保险机构和生猪保险险种；

补贴——加大补贴，出台政策引导增加能繁母猪饲养规模，对新购进饲养的，按良种母猪2000元/头、一般母猪1000元/头给予补助；

资金——保障资金，开发适合的抵押贷款产品，细化研究贷款申报、审批细则，启动金融活水撬动养殖产业发展。

三条措施赢来掌声，也带来思考。畜牧专家、委员易从政紧接发言：“非洲猪瘟疫病还有死灰复燃的可能，乡镇及有关部门只有绷紧了重大动物疫病防控这根弦，养殖户才能真正吃上定心丸。”他建议，要常态化抓好疫病防控，高度重视做好强制免疫，探索建立动物防疫社会化服务工作机制，逐步形成多方参与的动物疫病防控新格局。

疫病防控是前提，但如何打通产能恢复的堵点是委员余中华关注的重点。“现在生猪养殖用地难、市场风险高，是困扰资本投入的难题。”他建议，要加强要素资源整合，针对新改扩建养殖场选址用地多开绿灯，试点建立立体生猪养殖场解决用地难问题；探索布局一定规模的生猪产业发展基地，提高生猪产业组织化程度；动态监测发布生猪供需消息，引导养殖户合理扩大产能。

对此，参会的畜牧、农委、环保、商务等部门相继进行回应，严格落实疫病春防工作；针对生猪养殖取消了15亩用地上限规定，允许生猪养殖用地使用一般耕地，鼓励利用荒山、荒沟、荒滩和农村集体建设用地安排养殖生产；建立养殖项目环评管理台账，提高环评审批效率。下一步将从提振养殖信心入手，努力把委员们的建议都吸纳到工作中去。

“生猪产业是一项重要的民生工程，也是一项信心工程，只要让养殖户有信心，老百姓更舒心，我们的工作就会做得更好。”区政协主席徐志红强调，政协委员们要继续关心群众的菜篮，关注农民的猪圈，既保安全又促发展，共同为农民增收、民生保供履职尽责。 （况黎影 王淋钦）