又是一年人间四月天。

2019年的春天，习近平总书记来到重庆考察，前往地处武陵山集中连片特困地区的石柱土家族自治县，深入乡村小学、农户家中和田间地头，实地了解脱贫攻坚工作情况。

“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。这次我专程来看望乡亲们，就是想实地了解‘两不愁三保障’是不是真落地，还有哪些问题。”总书记饱含深情的话语，温暖着石柱的父老乡亲，更激励着重庆的干部群众同心战贫。

一年来，围绕总书记的殷殷嘱托，重庆市政协深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，结合政协实际，发挥独特优势，在助力脱贫攻坚、切实解决“两不愁三保障”突出问题的道路上笃定前行。

对标对表 促改督战

“我们要以更强烈的责任感、更扎实的作风、更落地的效果，如期打赢打好脱贫攻坚战。要围绕全市推动落实脱贫攻坚工作，更好地议政建言、凝聚共识，继续做好云阳和泥溪镇‘促改督战’工作，发挥政协党组、主席班子成员‘关键少数’作用，统筹协调市政协办公厅扶贫集团各单位力量，积极引导全市政协组织、广大委员和机关干部助力脱贫攻坚。”去年4月19日，市政协召开党组会议和机关干部职工大会，传达学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，市政协党组书记、主席王炯再发动员令，吹响了全市政协系统助力脱贫攻坚的集结号。

为对标对表总书记殷殷嘱托，更好贯彻落实习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题的指示要求，市政协紧锣密鼓地召开了党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习会议、主席会议等，集中进行传达学习。与会的市政协党组成员、主席班子成员，以及10个专委会分党组分别结合自身工作实际，围绕如何在“两不愁三保障”上下功夫谈学习体会和工作打算。

7月16日，市政协办公厅结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关党组班子成员及专委会分党组领导，顶着炎炎烈日，走进了市政协办公厅扶贫集团牵头帮扶的深度贫困乡镇——云阳县泥溪镇，与县镇村组四级党员干部代表及贫困户代表等面对面交流，实地调研查看当地落实总书记视察重庆重要讲话精神，尤其是落实解决“两不愁三保障”突出问题的情况、脱贫攻坚重点项目的推进情况。这是市政协落实总书记殷殷嘱托、助力解决“两不愁三保障”突出问题行动不断推向深入的一个场面。

此外，通过扎实开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动，市政协党组班子成员去年先后16次，分别深入云阳县24个乡镇街道，紧紧围绕中央巡视反馈意见整改、解决“两不愁三保障”突出问题、脱贫攻坚重要产业发展、重大基础设施建设工作等进行了督促指导。

去年9月召开的市政协五届九次常委会议，专门邀请市扶贫办等市级有关部门就全市解决“两不愁三保障”突出问题作了情况通报，为委员们全面了解我市解决“两不愁三保障”突出问题，更好知情明政，广泛凝聚共识，助推我市全面打赢脱贫攻坚战奠定了更坚实的基础。

聚智聚力 共谋实招

“对于‘三保障’，结合本次调研和其它区县反映的情况，如下具体问题具有‘共性’，给基层干部做工作造成了一定的困难。” 去年6月26日至28日，市政协副主席、民进重庆市委会主委陈贵云率市政协农业农村委和民进重庆市委会赴城口县就“解决‘两不愁三保障’突出问题情况”开展集中调研后，在形成的《关于解决“两不愁三保障”突出问题情况的专题调研报告》中，除了肯定成效，也直言发现的问题：“一是贫困家庭学生义务教育保障问题，个别对学习不感兴趣或急于跨入社会的‘主动失学’学生，做工作难度大；贫困家庭学生异地交叉就学统计难度大。二是贫困户基本医疗保障问题，还存在特殊病种卡（即特病证）办理程序繁琐；县级医院医疗技术水平差，大病治不了，贫困户离开县域治疗又无法统筹。三是贫困户住房安全保障问题，在建设过程中部分存在保障房屋面积超标……”

为此，调研组针对性地提出了建议：“一是实事求是考核义务教育保障指标，对主动失学等因家庭或者学生个人原因不上学情况，不纳入考核评价；对贫困家庭学生异地交叉就学统计工作，由贫困家庭主动申报为依据，避免造成‘错扶’‘漏扶’等情况。二是合理人性制定基本医疗就医机制，相关医疗机构共享病患信息，简化特殊病种卡（即特病证）办理程序；在全市统筹实施‘先诊疗后付费’的医疗保障模式。三是务实理性处理住房保障问题。”

除了专题调研，近一年来，广大政协委员们也为解决“两不愁三保障”突出问题积极履职，主动作为，通过各种方式建真言献良策。

“要进一步补齐边远贫困区县医疗能力短板，加强重点贫困区县医疗技术支持，加强边远贫困区县医疗人才队伍建设，出台边远区县医务人员的补助政策，提高医务人员的待遇。”

“完善住房安全保障机制，对建档立卡人员实行房屋安全等级动态鉴定，按政策落实危房改造政策。”

“加强贫困山区寄宿学校建设，引导各区县结合实际制定贫困山区寄宿制学校建设规范，明确校舍建设、人员和教学设施配备、安全防范、配套基础设施建设、基本生活条件等办学标准。完善寄宿制学校管理制度，落实管理责任，全面加强寄宿制学校的住宿管理、安全管理、饮食管理、卫生管理和教育教学管理，推进寄宿制学校管理的制度化、规范化和科学化。”

……

市政协九三学社界别、市政协委员曾军辉、范慧等纷纷在市政协五届二次、三次会议期间，通过提案献计献策。

今年1月12日上午，市政协五届三次全会第四联组讨论会场座无虚席，来自民盟、农工党、农业、教育、医卫等界别的百余名委员带着自己的调研思考，围绕着力解决“两不愁三保障”突出问题，全面打赢脱贫攻坚战展开了共商共讨。

“我本人出生农村，当初也是贫困家庭。走出乡村后，我支持家里所有孩子读书。”夏庆友委员用亲身经历，现场呼吁建立“贫困家庭后代教育档案”，并提出绝不允许任何一个贫困孩子辍学掉队，让每一个贫困家庭至少一个孩子接受中等和高等职业教育等意见建议。

“我市亟待建立完善后扶贫时期医疗保障机制。”潘雪梅委员建议，建立权责清晰的扶贫医疗保障和救济政策体系，动态管理，分类保障。

……

实战实干 真情助力

除了献智献策，全市政协人还身先士卒，倾力于扶贫一线。

“石柱县中益乡小学是隆鑫集团襄助教育工作的一个帮扶点，襄助教育是我们矢志不移的扶贫主攻方向，也是我们长期坚持的责任与使命。”去年，当得知习近平总书记来到重庆走进石柱中益乡，考察了中益乡小学，住渝全国政协委员、市工商联主席、隆鑫控股集团董事局主席涂建华激动不已。2014年，隆鑫集团便同石柱县教委正式结成了帮扶对子，对石柱中益乡小学、三星乡小学、三根树隆鑫希望小学进行教育扶贫，修缮了学校外墙、运动场，建立了“梦想书屋”“梦想课堂”，设立了“梦想奖学金”，并捐资培训山区教师。

如今，在石柱县中益乡华溪村，陶然居对口帮扶农家乐即将开门迎客，住渝全国政协委员、陶然居集团董事长严琦去年许下承诺——倾情倾力投身脱贫攻坚主战场，发挥技术、市场、管理等优势，围绕基地建设、农产品加工、休闲农业与乡村旅游，竭尽企业所能承接扶贫项目，这些承诺正在兑现。

作为市政协办公厅扶贫集团驻泥溪镇工作队队长，市政协办公厅副巡视员杨锋扎根泥溪，带领工作队聚焦“两不愁三保障”精准落实；聚焦贫困对象深排细查，指导泥溪镇党委、政府对全镇所有农户开展全覆盖筛查，以重病、重残、低收入户为重点建立台账，定期核查、动态管理；聚焦突出问题全面解决，对核查出的问题户，按照“缺什么补什么，是问题就解决”的原则，精准制定“一户一策”。此外，他还全力协调推动泥溪镇扶贫项目建设和产业发展。

工作队实战实干，扶贫集团成员单位也倾情助力。在今年3月26日召开的市政协办公厅扶贫集团2020年度工作会议上，云阳县委书记张学锋深情地向扶贫集团表达了感激之情，“2019年，扶贫集团成员单位深入云阳调研指导216人次，落实各类帮扶资金7841万元，助力云阳高质量脱贫。市民政局落实资金908万元支持泥溪片区敬老院、养老服务中心建设；中国银行重庆分行资助50万元帮助泥溪镇改善协合村人居环境；渝北区安排资金500万元帮扶清水土家族乡新建卫生院……”

肯定成绩，坚定信心，在此次工作会上，王炯寄语市政协办公厅扶贫集团各成员单位要凝心聚力，倾力帮扶抓落实。“在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，必须两手抓、两手硬，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保在‘大战’和‘大考’中践行初心使命，交出一份合格答卷。”