为高质量发展注入政协力量
—— 长寿区政协2020年履职工作特别报道
2020年,长寿区政协履职脚步坚定有力:抗疫中,同心迎战的委员们或逆行一线,或积极捐款捐物、建言献策,用实际行动传递政协温度、彰显政协力量;履职中,委员们聚焦复工复产、脱贫攻坚、成渝地区双城经济圈建设、科学制定“十四五”规划和2035年远景目标等一个个重大课题,认真思考、用心作答,交出了一份份高质量的“委员答卷”。
2020年,委员们不仅留下了生动的履职脚印,也共同书写了长寿区政协助力高质量发展的履职新篇章。
同心战“疫”聚合力
2020年春节,万家团聚之时,一场不见硝烟的战“疫”在长寿打响。在距离病毒最近的病房内,在村居疫情排查的一线里,在积极踊跃的建言中,政协人汇聚战“疫”正能量,越是艰险越向前。
“疫情就是命令,防控就是责任。我们要坚决贯彻落实区委决策部署,把疫情防控作为最重要的工作、最紧迫的政治任务,以‘一线标准’‘一线状态’投入到全区战‘疫’工作中,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。”闻令而动的区政协党组迅即召开视频会议,第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,第一时间研究部署防疫工作,拉开了同心战“疫”的序幕。
“社区是疫情联防联控的第一线,要充分发挥社区在疫情防控工作中的‘阻击作用’,坚持重心下移、力量下沉。”“要全面做好疫情防控宣传工作,增强群众防范意识,提高群众防范能力。”……区政协主席张华先后多次深入渡舟街道,督导疫情防控工作,详细了解基层一线联防联控情况,叮嘱值守人员做好自身防护工作,并送去口罩、消毒液等疫情防控物资。
区政协主席会议成员包片督导7个街镇、部分重点企业,带头深入联系点督导疫情防控和复工复产、春耕春播等工作,协调解决重大问题30多个;14名机关党员干部投入基层,当好抗疫一线的执行员、战斗员。
第一时间的行动,还写在区政协助力打赢疫情阻击战的倡议书上。各党派团体、全体政协委员积极响应号召,投身战“疫”一线,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。
万众一心勇担当,众志成城抗疫情。战“疫”中,医卫界别的委员们逆行出征,与疫情赛跑,为生命争时。湖北抗疫火线,付显芬等委员留下了最美“逆行者”身影;长寿区境内,谭静波、向勤等委员义无反顾地冲锋在阻断疫情的第一线。
前线有委员逆行的美丽身影,后方还有一大批来自政协委员的战“疫”后勤兵。经济界别委员四处奔波、日夜操劳,千方百计做好物资保障、滞销农产品销售、企业复工复产;农业界别委员多方协调春耕物资储备,抢抓农时保生产;文艺界别委员通过各种艺术形式讴歌一线抗疫精神;企业委员通过协调急需防疫物资、支援定点隔离场所等方式全力抗疫……在这场抗疫斗争中,委员们还发扬“一方有难、八方支援”的中华民族传统美德,累计捐款捐物折合人民币800多万元。
战“疫”成绩,不止于此。政协机关大年初一就开通社情民意直通车,快速编辑100余条疫情防控建议直报党委政府。“充分运用大数据优势进一步完善‘渝康码’功能”“在食堂设立分餐制”等建议被采纳。紧紧围绕野生动物保护、重大疫情防控、企业复工复产等召开主席协商会和常委协商会,推动解决一批党政关心、群众关注、社会关切的热点难点问题。
合力战“贫”显担当
小康路上一个都不能少,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,这已成为长寿政协人的共识。
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年,长寿区政协在用心用力中又交出了精彩的战“贫”答卷。
战“贫”答卷上,拱桥村无疑是靓丽的一笔。
拱桥村是市级贫困村,也是长寿区十个重点贫困村之一。在长寿区区级领导定点包干贫困村脱贫攻坚工作中,张华挑起了联系拱桥村的担子。拱桥村从此和区政协结下了不解之缘。自结对帮扶以来,拱桥村的田间地头、农村院坝留下了政协人的足迹和汗水,朴实的村民们更对政协人有一种不是亲人胜似亲人的情感。
“区政协协调投入100余万元,帮助村里建成了村级便民服务中心,协调发展11个扶贫项目带动该村贫困人口全部脱贫,并获评全市‘一村一品’示范村……”说起区政协对口帮扶给村里带来的巨大变化,拱桥村村支“两委”负责人的感激之情溢于言表。
在政协帮扶中受益的,并非只有拱桥村。
“区政协主席会班子成员多次深入督导联系的7个街镇调查研究、走访慰问、解决困难。”区政协秘书长杨华林介绍,区政协机关先后对口帮扶云台镇、渡舟街道30余个村居126名建档立卡贫困户,通过实施外出务工就业、发展特色产业、参加公益岗位等措施,帮助贫困群众在脱贫路上跑出了幸福生活。
此外,区政协各参加单位和广大政协委员围绕解决“两不愁三保障”撰写提案、社情民意信息、大会发言等100多篇,结对帮扶贫困户433户,协调解决民生难题2000余个,交上了一份合格的“委员答卷”。
强音唱响“双城记”
去年9月24日至25日,由重庆市政协新闻宣传中心、四川政协报社联合开展的“双城经济圈·政协新作为”巴蜀行联合采访活动走进长寿。两地媒体围绕长寿区政协在两地合作中助力建设国家级新材料基地采访主题,走进工业园区、重点企业深入采访,并以整版篇幅和杂志、新闻网、新媒体等方式进行全方位、立体式报道,全面展示了区政协助力双城经济圈建设的履职成效。
长寿,缘何引起两地政协媒体的关注?
答案就在区政协交出的一份份助力双城经济圈建设的高质量履职答卷中。
“我们立足新目标新定位,组织专题学习研讨、开展重点调研视察、邀请专家专题授课,运用政协渠道平台传递共识认同,为助力双城经济圈建设汇聚更大合力。”张华说。
区政协紧扣全区重点工作精心选题,采取“1+N”调研模式,由区政协常委会牵头围绕推动成渝地区化工产业协同创新协同发展开展1项重点调研,主席会班子成员带领相关专委会,围绕打造健康食品品牌、挖掘巴渝特色文化、提高农产品有效供给等课题开展7项子调研。调研组深入企业、农村进行实地走访,召开专题座谈会,认真梳理研究,提出科学建议,形成了《加强县域绿色化工产业协同创新,推动成渝地区化工产业协同发展》《加快打造长寿健康食品品牌,助力成渝地区建设高品质生活宜居地》等8篇高质量调研报告,为区委、区政府决策提供了有益参考。
在助力成渝地区双城经济圈建设中,区政协还强化“一家亲”意识,树牢“一盘棋”思想,坚持“一体化”理念,与周边政协开展全方位、多层次合作,共同发出履职强音,让“双城记”唱得更响亮。
去年9月、12月,长寿区政协先后两次携手四川邻水县政协,围绕五华山旅游景区合作运营、农村人居环境整治以及大洪湖生态环境保护等主题,带领相关街镇开展了联合实地调研,以实际行动助推成渝地区双城经济圈建设走深走实。
全方位、多层次的合作,源于一份五区县政协签订的《助推成渝地区双城经济圈建设合作协议》。
“邻水、大竹、梁平、垫江和长寿五个区县,山水相依、人文相近、情感相融、命运相连,既有携手并肩、休戚与共,共同建设安居乐业秀美明月山的历史传承,也有深化交流、强化合作,不断推动成渝地区双城经济圈建设走深走实的时代需求。”去年7月15日,在长寿区政协的牵头下,四川邻水政协、大竹政协,重庆梁平政协、垫江政协齐聚长寿,联合召开川渝友邻五区县政协主席联席会议,共同签订了《助推成渝地区双城经济圈建设合作协议》。
按照合作协议,五地政协将围绕各区县中长期规划以及区域协同发展所涉及的“基础设施互联互通”“产业发展互补互鉴”“明月山绿色发展示范带建设”“重点领域协同创新”等共同关注内容开展广泛协作,搭建区域企业交流合作平台,开展政协系统交流互访,为推动成渝地区双城经济圈高质量发展凝聚共识、贡献智慧、汇聚力量。
张华表示,长寿区政协将依托川渝五地政协共同建立的联席会议平台,开展形式多样的交流合作,在合作方式上注重多样,在合作主题上注重多元,在沟通渠道上注重多层,推动协作走深走实;进一步发挥政协学习优势、人脉优势和协商优势,注重与上级政协、友邻政协联谊联系,互通信息,协调川渝各地双边或多边关系,促进友邻区县在发展规划、政策制定、产业转移、项目实施等方面有效衔接,避免出现重复建设、同质化竞争等问题;在助推成渝地区双城经济圈建设过程中以民主评议为抓手,充分发挥政协民主监督职能,大力助推优化政务环境、营商环境和人文环境,助力成渝地区双城经济圈建设顺利推进和取得实效。
同心共绘新蓝图
“如何更好发挥好政协优势,助力党委政府科学谋划好‘十四五’规划和2035年远景目标,助推长寿经济社会高质量发展?”“十三五”规划收官之年,区政协把协助区委、区政府编制好“十四五”规划纲要作为服务全区大局的着力点,广泛组织政协各参加单位和广大政协委员开展调查研究,积极建言献策。
去年10月13日,区政协十五届二十二次常委会议召开。当天会议的一个重要议程,就是协商全区“十三五”规划完成情况和“十四五”规划编制进展情况。
“抓好定位,有效引领高质量发展;汇聚智力,齐心协力编制规划纲要;注重衔接,确保项目设计科学合理;统筹规划,确保指标设定精准可行;创新转型,为高质量发展注入动力;弥足短板,促进经济社会协调发展;防控风险,保障全区经济社会平稳运行……”会上,委员们积极围绕“十四五”规划编制建言献策,提出了7个方面27条“干货满满”的意见建议。
主席班子成员、政协委室多次主动参加各类座谈会,就长寿区“十四五”编制工作会商研讨,积极发表真知灼见。广泛组织政协各参加单位和广大政协委员开展调查研究,参与“十四五”规划金点子征集活动,围绕长寿区重点领域、重点项目、重大改革建言献策……在高起点谋划“十四五”发展这篇大文章中,广大委员心中有大局、胸中有良策、肩上有担当,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分融入到“十四五”规划编制中来,积极建言资政,用情参政履职,汇聚起团结奋进“十四五”的强大正能量。
昂首阔步开新局
“2021年是中国共产党建党100周年,是实施‘十四五’规划开局之年,是建设同城化发展先行区的起步之年。”张华说,开局关系全局,起步决定未来,长寿区政协将持续在建言资政和凝聚共识上双向发力,奋力干出新阶段人民政协的新样子。
怎样奋力干出新阶段人民政协的新样子?长寿区政协的履职路径已然清晰。
——强化理论武装,在坚定正确政治方向上更加自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央、市委、区委政协工作会议精神,扎实开展“四史”学习教育活动,举办建党100周年系列庆祝活动,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。以深入开展“委员读书”活动为抓手,持续推进“书香政协”建设。健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,推动专题研究学、带着问题学、联系实际学,增强学习的针对性实效性。切实强化党对政协工作的全面领导,严格执行请示报告制度,重要工作主动向区委请示,执行党的重要指示和区委决定情况及时向区委报告,确保政协工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
——聚焦协商主业,在紧扣中心大局履职尽责上更具实效。锚定“两地两区”目标定位,把助推“十四五”规划顺利实施作为工作主线,精心谋划履职议题,坚持调研、协商、监督一体推进,更好释放专门协商机构的潜力效能。围绕产业升级转型,就发展新材料产业、发展智能制造、壮大现代产业体系等开展调查研究;围绕高质量发展主线,就半年和全年经济社会发展、临港经济规划、民营经济发展等开展专题协商;围绕推进区域治理现代化,就加强基层群众性自治组织规范化建设、推进“数字政府”“智慧城市”建设、完善社会治安防控体系等开展资政建言;围绕民生热点难点,就人口普查工作、落实减税降费、发展夜市经济、学前教育等开展民主监督。在提质增效上下功夫,突出精准化、精细化和精品化,进一步加强思路创新、方法创新、实践创新、平台创新、制度创新,全面塑造政协新优势,实现“十四五”政协工作全面跃升。
——把握中心环节,在携手共画最大同心圆上更显担当。加强思想政治引领,筑牢“坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”这个政治圆心,不断增进政治认同。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、民主监督各项履职活动中,引导委员感受新成就、领悟新思想、形成新共识。健全政协发挥新型政党制度优势的机制,支持各民主党派和无党派人士在政协参与重要事项讨论协商。建立与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制,着力畅通意见诉求表达渠道、扩大有序政治参与。健全政协协商与基层协商有效衔接机制,通过委员面向社会各界传播正能量、凝聚新共识。
——推进制度建设,在健全政协工作制度机制上更有作为。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项,对照中共中央和市委、区委有关政协工作制度文件要求,进一步完善长寿区政协工作的制度机制。制定政协协商工作规则,对协商原则、参加范围、基本程序、反馈方式等作出制度规范。制定加强和改进凝聚共识工作制度,健全谈心谈话、走访看望委员、专委会联系界别、委员联系界别群众等制度,建立同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络等工作机制。健全重点关切问题通报制度,促进政协委员更好知情明政。健全提高提案质量和办理质量的工作机制,注重把大会发言、调研报告、界别协商意见转化为集体提案和委员提案,切实提高提案工作实效和水平。
——夯实履职基础,在加强政协自身建设上更有力度。把全面从严治党落实到区政协工作各方面和全过程,发挥政协党组把方向管大局保落实的领导核心作用,发挥机关党组的组织统筹作用,发挥基层党支部的战斗堡垒作用,不断提升政协系统党组织的凝聚力战斗力。扎实推进专委会建设,更好地发挥其在政协工作中的基础性作用,推动专委会工作专起来、实起来、新起来。创新委员学习培训载体,完善委员履职档案,建成“一站式”委员履职服务平台,持续提升政协信息化水平,为发挥委员的主体作用提供保障。以永远在路上的坚韧和执着把中央八项规定及其实施细则精神坚决落到实处,深入开展“以案四说”“以案四改”,营造风清气正的良好政治生态。
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(长寿区政协办公室 文/图)