——科协改革综合示范区实践报告
悠扬的旋律和温暖的阳光流淌在色彩斑斓的山岭上,万州区龙驹镇梧桐村2组看起来别有一番冬日的情调。一群群在树下你追我赶的芦花鸡是梧桐村“山地音乐”的特殊听众。这些芦花鸡是重庆市科协助力脱贫攻坚播撒在田间的“科技种子”,是带动村民致富的“金鸡”。
在市科协的帮助下,2017年龙驹镇引进汶上芦花鸡生态养殖扶贫产业项目。与普通养殖不同,通过科技专家支撑、科研项目推进、科技企业培育、科技金融支持等各类措施,龙驹镇芦花鸡产业已形成孵化、养殖、加工等产业链,带动当地群众户均增收2万至3万元。
事实上,科技赋能产业,助力精准扶贫只是重庆市科协大胆探索改革创新的一个缩影。
重庆是中央确定的群团改革试点地区之一。重庆市科协系统深化改革,2017年7月以来,坚持以保持和增强政治性先进性群众性为主线,以推动科协事业高质量发展为主题,以团结引领广大科技工作者听党话、跟党走为主责,在建机制、强功能、增实效上狠下功夫,圆满完成了改革攻坚目标任务,为打造科协改革综合示范区奠定了坚实的基础。
加强政治引领 打造价值共同体
2020年10月14日,中共重庆市级机关党校科协分校(中共重庆市科协党校)在市科协正式揭牌,首期科技工作者研修班同时开班。
市科协充分发挥本地红色教育资源丰富、科技创新平台密集、联系服务科技工作者密切的独特优势,按照“以机关带系统”工作思路,积极争取中国科协党校、市委直属机关工委、市委党校支持,成立了中共重庆市级机关党校科协分校,加挂中共重庆市科协党校牌子,南岸区委党校成为重庆市科协党校首批共建教学基地,探索科协系统党校办学新模式,走在全国前列。
科协组织因党而兴、为党而生,政治性是灵魂,是第一位的。协同办科协党校是市科协优化政治引领机制的一个方面。在深化改革中,市科协坚持政治组织这个根本定位,认真履行政治职责,充分发挥政治作用,有力推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”在科技界扎根铸魂。
近年来,市科协把科技社团党建作为突破点,强化科协党组的全面领导。通过成立科技社团党委、特设党支部、示范联合体和派驻党建督导团,解决了学会党建虚化弱化的问题。目前,市科协主管的科技社团中已成立111个党支部,9个暂不具备建支部的配备了党建指导员,全覆盖联系服务党员732名。
同时,市科协把统筹抓政治引领、价值引领作为着力点,每年围绕一个主题开展面向基层大宣讲。2018年开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲,2019年开展“讲信仰、讲信念、讲信心”宣讲,2020年开展“四史”宣讲,举办优秀科学家风采展、重庆英才讲坛等活动,擎起新时代科学家精神火炬。
科协作为党领导下团结联系科技工作者的人民团体,首责是为科技工作者服务。在深化改革中,市科协坚持党建带科建,党组织建到哪里,科协组织和科协工作就跟进到哪里,构建起纵横交错、条块结合的组织体系。
2020年,新成立女科技工作者协会、青年科技领军人才协会,区县老科协实现全覆盖,主管指导的159家市级学会吸纳力和动员力明显增强。疫情防控期间,市疾病预防控制中心通过市预防医学会发动3100多名疾控专家冲在抗疫一线。
据了解,目前企事业科协812个、基层农技协1137个、科技类民办非企业单位12个,乡镇(街道)科协实现全覆盖,配备“三长”兼职副主席3100名,一线科技工作者“串珠成链”,基层科协组织力得以提升。
聚焦战略方向 建设创新聚集地
为创新驱动发展服务,重点在融入、难点在融合。在深化改革中,市科协坚持把“自转”融入“公转”,把科协工作融入大局、全局中统筹谋划,团结引领广大科技工作者积极投身科技创新和经济建设主战场。
——全力唱好“双城记”。市科协主动对接国家战略需求,紧密结合“十四五”规划制定,以建好科技创新中心为契机,把汇聚科技力量助力成渝地区双城经济圈建设作为今后工作的重点之一。
2020年6月11日,永川区科协到四川省泸县考察,就促进两地科协组织融入和服务成渝地区双城经济圈建设进行深入交流;6月12日,万州区科协、达州市科协、开州区科协签署《关于推动万达开川渝统筹发展示范区服务一体化合作框架协议》,为三地经济社会发展贡献力量。而早在2020年4月,市科协就与四川省科协在成都签署了全面战略合作框架协议,为提升川渝科协一体化、协同化、科学化发展能级拉开了序幕,必将为推动成渝地区双城经济圈建设汇聚更多科技力量,谱写科技类组织发挥科技职能作用新的篇章。
——促进科技经济融合。科技只有与经济融合发展,服务当地经济社会发展,才能显现出技术的巨大能量。我市各级地方科协和科技类社团充分发挥自身优势,推动辖区内科技型企业实施创新驱动,加大科技投入和技术合作,促进了经济效益快速增长。
2020年8月15日,我市成立13支科技经济融合专家服务队,涵盖电子信息、汽车摩托车、装备制造等13个产业方向。各专家服务队每年为至少1个区县提供战略发展规划、产业发展规划方面的决策咨询建议,并创造条件建立战略合作机制;每年为至少1个区县及企业提供科技需求的解决方案,开展科技精准对接服务,并创造条件建立战略合作机制。
——提升科技扶贫实效。我市各级科协组织牢固树立以人民为中心的思想,积极组织科技工作者参与实施科技助力精准扶贫工程,扎实开展深度贫困乡镇“六个一”工程,实施产业聚合领航行动、农技协桥头堡行动。
市科协有关负责人表示,自2017年我市科技助力精准扶贫工作启动以来,已先后整合2000多万元项目资金,组织346个科技组织的3000多名科技工作者深入贫困区县开展帮扶工作;帮扶范围覆盖14个贫困区县的近500个贫困村,帮扶建卡贫困户近6万户近20万人。
此外,市科协聚焦实施大数据智能化引领的创新驱动战略行动计划,连续三年承办智博会数字经济百人会,牵头筹办2019年重庆英才大会,成功举办成渝地区双城经济圈暨西部科学城高峰论坛,引入中国云物大会永久落户重庆,每年举办市科协年会、高校科技资源精准对接等一批富有实效的活动。
2020年6月,永川被确定为“科创中国”创新枢纽城市首批试点城市之一。市科协依托“科创中国”,抓好永川区“科创中国”创新枢纽城市建设和12个区县试点,建好海外人才离岸创新创业基地、院士工作站、海智工作站,推动科技需求和供给有效对接。
夯实科普惠民 提高公民科学素质
2020年11月3日,由11辆科普大篷车组成的车队从市科协出发,赶赴武隆区、丰都县的20余所乡镇中小学校,为两地万余乡镇师生送去一场场精彩的科普“盛典”。
活动期间,科普大篷车载着力学、电学、光学等基础科学知识相关的科普展品,及南山植物园的典型植物、重庆动物园的动物科普竞答游戏,让学生们与科普知识“亲密接触”的同时,也能体验到科技蕴含的魅力。
“这次展出科普仪器很多,涉及物理学、光学、电磁技术、信息技术等知识,让师生们大开眼界,亲身体会了科技的神奇。科普大篷车进校园活动,让我们山区的学生拓展了视野,培养了学生勤动手、善动脑、爱科学、乐创造的科学素养和实践能力。希望科普大篷车能经常来,让学生们感受更多来自科学、科技的力量。”武隆区鸭江中学信息中心主任丁洪彬说道。
据悉,“科普大篷车渝州行”是市科协每年科普工作中的一项重要活动,已连续开展10年,受益群众超过100万人,已成为我市一大科普品牌活动。
公民具备科学素质比例不高,是制约重庆高质量发展的一大瓶颈。在深化改革中,市科协注重抓考核导向,全民科学素质工作纳入市委科教兴市和人才强市行动重要内容,纳入市人大常委会执法检查,纳入对区县党政实绩考核指标,区县的重视程度前所未有。同时,市科协为公民提供科学素质系列读本、举办重庆市公民科学素质大赛、开展公民科学素质年度调查和发布,形成了以书促学、以学促赛、以赛促评的工作闭环。
此外,市政府大力推动区县科技馆建设,市科协购置2000余台科普文化信息终端,打造了一批社区科协样板间和社区科普大学示范教学点。在新时代文明实践“六讲”志愿服务中,市科协牵头开展“讲科技”活动有声有色;创建疫情防控应急科普工作体系,与市应急管理局共建重庆市突发事件应急科普中心正有序推进。通过努力,全市公民具备科学素质比例从2015年的4.74%提升到2019年的9.02%,增速、增幅均位居全国前列。
“步入‘十四五’,市科协将进一步健全科普惠民机制,实现远郊区县科技馆全覆盖,建立科普设施互换公用机制,推动‘科普中国’在重庆落地生根,争取2025年公民举杯科学素质比例超过15%。”市科协有关负责人坚定地说道。(林君明/文 市科协/供图)