“十三五”的五年,是奋进的五年,是辉煌的五年。綦江科技工作在綦江区委、区政府的坚强领导下,大力实施创新驱动发展战略,坚持以国家高新区创建为抓手,以全面提升全区创新能力为目标,以深化科技体制改革为动力,着力创新主体培育、创新平台打造、创新成果转化、创新生态建设,科技工作成就辉煌,为经济高质量发展注入了澎湃动力。
精准发力 培育壮大创新主体
要提升自主创新能力,推动经济高质量发展,必须激发科技创新活力。“十三五”时期,綦江区精准发力,持续加大创新主体培育,高新技术企业如雨后春笋般出现。
持续深化科技体制改革。紧密结合实际,着力深化改革,先后推出一系列科技创新政策措施。如在2020年,綦江科技领导小组、科技体制改革专项小组、高新区创建指挥部等,先后十多次召开会议,集中研究讨论科技创新工作。并通过各种渠道,主动联系市科技局领导专家深入綦江调研,为科技创新把脉支招。区委常委会、区委全面深化改革委员会、区人大常委会、区政府常务会、区政协主席会等,多次听取和审议全区科技创新和高新区创建工作汇报;区纪委监委、区督查室全程跟踪督办工作落实情况。经过反复征求,出台了“区级孵化器管理办法“等7项政策措施,为推动创新发展注入强大动力。
精准施策培育创新主体。綦江区科技局作为科技职能管理部门,为了做好企业调查,通过宣传动员、到户调研、资料审查、上报审批等环节进行严格筛选,对符合科企、高企申报条件的企业全力支持,并将工作任务分解落实到申报企业、街镇、园区负责人身上。为推动高端装备制造、新材料、节能环保、新一代信息技术等战新产业集聚发展,綦江始终坚持在精准施策上着力、在精准服务上出力、在精准考核上发力,切实做到政策落实到位、资金保障到位、服务企业到位。经过几年来的孵化培育,目前该区高新技术企业累计达98家、科企入库1055家,入库重庆市“专精特新”中小企业61家。与“十二五”相比,实现成倍增加,为产业转型升级发展提供了磅礴动能。
高频率邀请专家培训充电。为了帮助开阔眼界、了解科技发展动态、把握扶持创新企业政策等,綦江区科技局经常组织各街镇、园区机关、企业人员进行培训学习。例如组织企业参加市科技局网上培训,帮助企业掌握科企、高企入库培育政策。而在科企、高企申报中,各街镇及产业园区则主动走访宣传,上门服务,向企业负责人和相关工作人员宣传申报程序、扶持政策及申报要求,激发企业申报积极性和主动性。在申报管理考核环节,坚持每周汇总进度,每月对入库企业进行反馈;对完成进度较慢的单位,及时提醒督促,并纳入当年考核。
集聚资源 厚植优化创新生态
立足为高质量发展注入科技活力,綦江区全力加快打造科技平台,大力实施人才引育,同步提升服务能力,创新生态持续优化。
科研平台提质增量。2020年綦江区新申报公共大数据安全技术重点实验室等2个高端研发平台;新培育新型研发机构8家;申报市级新型研发机构5家;与自贡高新区联合建立齿轮切削加工技术应用服务研究中心;新增11家企业技术中心、中小企业技术研发中心,市级研发机构累计达52家;新申报博士后科研工作站1个,累计达3个;新申报市级科技成果转化示范机构1家;与清华大学、电子科技大学等高校达成合作协议,“产学研用”深度融合推进。
孵化机构快速壮大。新认定16家区级众创空间、孵化器、星创天地,石角镇获国家小微企业创业创新示范基地,引进1家国家级众创空间,建立齿轮产业技术创新联盟,三创中心、小蜻蜓、陆海传綦智慧数据谷等3家申报市级孵化器,孵化机构层次不断提升。
队伍建设不断增强。制定产业人才“暖心十条”,大力引进科技创新人才,汇聚两院院士6名、国家“千人计划”专家1名;引进硕士以上高精紧缺人才40余人,建立科技人才和评审专家库,评选区级产业人才169人,入选重庆“英才计划”和科技部创新人才项目3个,实现零的突破。目前,綦江全区拥有专业技术人才2.1万人,是“十二五”末的1.2倍;创新研发团队达到50个,研发人员超过400人;入库綦江智库专家200余人。
服务创新可圈可点。近年来,綦江区出台多项创新扶持、人才引育等优惠政策,并为企业和产业发展提供上门服务和一站式服务。去年以来,该区新培育科技服务机构24家、累计达52家。不断强化科技金融支持,引进风险投资基金,累计为72家企业发放知识价值信用贷款1.6亿元,撬动银行商业贷款2.2亿元。选派28名市级科技特派员、81名区级科技特派员,帮扶25个贫困村、21个重点村,实施农业科技项目30多项,精准发力脱贫攻坚和乡村振兴。
科普宣传深入开展。培育建成国家级科普基地1个,市级科普基地3个,区级科普基地15个。成功举办“智创綦江”“齿轮产业高质量发展”“信息安全与数据灾备技术产业”等高峰论坛,持续开展“高新杯”创新创业大赛等系列活动,大力营造科技创新浓厚氛围,为綦江加快建设渝南黔北科技创新中心夯实了根基。
尽锐出战 合力打造创新高地
綦江作为中国西部齿轮城、中国齿轮高质量发展示范区、国家高性能齿轮产业化基地、欧盟—亚洲绿色建材示范基地、全国农产品加工业示范基地,具有雄厚和良好的工业基础。
为了加速推进工业转型升级发展,綦江区聚焦市级高新区创建五大方面23个指标和“八看一听”要求,尽锐出战,大力度组织协同实施,清单化推动任务落地,跨越式提升发展质量,全方位积极争取上级支持。2020年4月,重庆市人民政府批准设立重庆綦江高新技术开发区(简称“綦江高新区”),并将其列为科技创新的主阵地、经济高质量发展的主战场。
赓即,綦江区又乘势而上启动国家高新区创建。在国家高新区创建中,綦江区坚持高位推动,成立了国高创建临时党委和指挥部,区“四大家”领导多次深入调研,不断强化组织领导。通过召开动员会、专题会、推进会、现场会、开展创建“百日行动”等形式,促进创建工作开展。目前,国家高新区战略规划和产业规划基本完成,规划展览馆正在升级完善,重点示范企业正在加紧培育。
綦江区科技局和相关部门密切配合,推动引智增智、研发平台、研发投入、孵化服务、产业发展全方位升级,全面建设高新技术产业化基地。目前,綦江高新区79家企业实施智能化改造,已建成12个市级智能化工厂、数字化车间,4个重大新产品,17家市“专精特新”企业,6家“双百企业”,3家“小巨人”企业,1家“制造业百强”企业。而新兴产业更是加速聚集,西部信息安全谷雏形初现,攻防靶场、金美新材料等新兴产业、新基建落地建成,产业结构迈向中高端。
在各方面共同努力下,国家高新区创建已取得初步成果,市政府已将綦江创建国家高新区纳入《主城都市区建设方案》和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。科技部、市科技局大力支持綦江国高创建工作,市科技局已组织相关市级部门和专家现场调研论证,一致同意綦江高新区升级创建国家高新区。
新的一年,新的气象!站在历史新起点上的綦江,随着“十四五”发展大幕的拉开,又将扬帆起航,为实现高质量发展,创造高品质生活砥砺前行! (刘勇军)