2020年，梁平区对标健康中国战略重庆实践，把维护人民健康摆在突出位置，狠抓疫情防控，致力创建工作、健康扶贫，推进重点项目建设……城乡居民健康水平持续提高，健康梁平建设再谱新篇章。

科学处置 疫情防控有力有序

去年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。梁平区梁山街道石马山社区竹海南山小区第一时间实行封闭管理，严防外界输入，为1000余户住户织起了一道严密的“防护网”。为了坚持群防群控，在疫情期间实行严格管理，小区一批勇于担当的中共党员组成了一支“抗疫突击队”，宣传抗疫知识，引导抗疫行动，协助防疫排查，帮助困难群众，保障全程“零输入”。

在多个部门指导下，竹海南山小区成为梁平第一方“净土”。与此同时，梁平区卫生健康委站在全区角度，第一时间统筹做好疫情防控和日常医疗卫生工作，疫情防控阻击战在大家共同努力下，取得阶段性重要成果。

疫情暴发后，梁平区500多名医务人员纷纷递交请战书，表明“不破楼兰终不还”的抗疫决心，始终坚守防疫一线，和全区人民一道英勇抗疫。梁平区卫生健康委派出3批43名医务人员支援万州区和湖北省，为全国抗疫工作作出了贡献。抽调13名专家组建医疗救治和疫情防控咨询专家团队，夜以继日开展病例讨论、诊断，把确诊病例锁定在4例，第一时间送往重庆三峡医院集中救治，并很快治愈出院。

短短一个多月，梁平的疫情由蔓延转为被遏制，迅速调整为疫情低风险区，为复工复产复学赢得了先机，第一时间按动经济“重启键”。

接着，梁平区卫生健康委狠抓日常医疗服务保障，在疫情转为常态化防控后，指导该区医疗卫生机构迅速恢复正常医疗秩序。

当前，梁平区仍旧保持疫情防控指挥体系不变、工作力度不减，毫不懈怠抓好常态化疫情防控工作，扎实落实常态化疫情防控各项措施。积极开展疫情防控应急演练——在梁山街道东门体育馆组织开展2020年冬季新冠肺炎疫情防控实战演练，模拟演练某小区发现感染病例后的核酸检测，组织开展多部门防控应急演练。毫不放松地持续开展“外防输入”社区排查工作，做好应急“物资、人才、场所”储备。

对下一步疫情防控工作，梁平区卫生健康委负责人表示，将认真开展疫苗接种工作 ，做好冬春季、春节和区两会疫情防控工作。

精准施策 基本医疗保障到位

“真的很感谢他们，是他们让我重获了第二次生命。”家住梁平区云龙镇双河村的59岁村民彭发树，对来自云龙中心卫生院的帮扶至今心怀感激。

2015年11月，彭发树被确诊为尿毒症，需要长期透析，几乎花光了家里所有的积蓄。面对昂贵的医药费，她曾想过放弃治疗。困难之际，云龙中心卫生院家庭医生主动与她签约。医生团队不仅耐心细致为其宣传当地健康扶贫政策，还针对她家的实际情况，为其量身打造了一份健康帮扶计划。

随着治疗的推进，2018年至2020年期间，彭发树每年透析次数高达150多次，每年总医药费用高达十几万元，而这对于彭发树一家来说无疑是个天文数字。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。2018年重庆健康扶贫再推新政——建卡贫困户尿毒症患者持有特病卡在门诊透析治疗，可通过健康扶贫医疗救助政策进行报销，个人负担部分控制在总费用20%以内，极大地减轻了贫困尿毒症患者负担。

此后，每次住院，通过大病兜底保障、“一站式”结算，彭发树的自付费用都低于总费用的10%。在梁平区云龙中心卫生院和当地扶贫政策联合帮扶下，自2015年生病以来，彭发树每年节省了十多万元医药费。

彭发树的个案只是梁平健康扶贫的一个缩影。在健康扶贫中，该区卫生健康委精准施策——狠抓责任落实，成立专项工作小组，实行书记、主任双组长制。狠抓政策落实，严格执行“先诊疗后付费”“一站式结算”和“七重保障”政策，贫困户“资助参保、医疗救助、先诊疗后付费、一站式结算、家医签约”实现五个100%；贫困人口住院个人自付比例控制在10%以内、门诊个人自付比例控制在20%以内。狠抓工作落实，各级历次巡视、考核、督查、检查、审计等反馈问题逐项及时整改到位；抓好大病专项救治慢病管理工作，大病集中救治（救治13819人次）、慢病签约服务、重病兜底保障全覆盖。

截至2020年底，梁平区卫生健康委已全面完成健康扶贫工作任务。

提档升级 创建工作扎实有效

2020年，梁平区屏锦镇中心卫生院荣获2019年度“重庆市最美基层医疗卫生机构”称号。该院通过“美丽医院”建设，有效促进群众就医条件和医务人员工作环境明显改善。

作为“市级精品中医馆”的袁驿中心卫生院中医馆，配置有推拿治疗床、电针治疗仪、多功能牵引床等中医诊疗设备，能开展针刺、艾灸、推拿、刮痧等6种以上中医药技术方法，中药饮片品种超过300种。据了解，梁平32个乡镇卫生院和2个社区卫生服务中心均建立了中医馆，极大方便了群众在“家门口”享受规范、有效的中医药服务。

梁平区卫生健康委在创建市级精品中医馆、“美丽医院”的同时，还大力推进市级健康示范村、市级卫生单位、市级卫生镇创建。

目前，梁平爱国卫生组织不断健全，健康教育深入开展，市容环境提档升级，环境治理成效明显，重点场所全面监管，食品和生活饮用水安全切实保障，公共卫生全面保障，病媒生物防制不断强化，为创卫工作打下扎实基础。

据统计，2020年梁平建成市级卫生镇4个、市级卫生单位2个、市级无烟机关3个、市级健康示范村（社区）3个，市级慢病防控综合示范区创建通过市级初评。目前，梁平正积极推进“国家卫生区”创建。

“创建市级卫生镇、区级卫生镇，是新时代爱国卫生运动的重要抓手。”梁平区卫生健康委相关负责人表示，全区以“国家卫生区”创建为契机，大力开展爱国卫生运动，引导群众树立大卫生、大健康观念，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，共同建设健康、宜居的“山水田园·美丽梁平”。

提升能力 加快重点项目建设

2020年12月26日，梁平区政府投资近3亿元，建成投用3.37万平方米的梁平区妇女儿童医院、2.21万平方米的高新医院1期 。

“重点项目也是医院就诊能力提升项目，可以满足群众对高质量医疗服务的需求。”梁平区卫生健康委负责人介绍，去年，梁平投入1.7亿元建设3.4万平方米的区中医院住院综合楼，投入0.9亿元启动区疾控中心迁建和区人民医院传染科改扩建工程。此外，还投入1600万元维修改造107个基层卫生机构，为基层配置1540万元数字化诊疗设备，促进基层卫生能力提升；完成农户改厕2500户；完成固定资产投资3.87亿元，培育市场主体20个，成功推动华南生物梁平单采血浆站升为规上工业企业。

谈及“十四五”规划，梁平区卫生健康委负责人表示，将坚持以党建工作为引领，坚持创建国家卫生区、创建等级医院为抓手，重点推进以现代医院管理制度、薪酬制度改革为核心的公立医院改革、推进基层卫生综合改革、强化卫生应急体系“三项”改革，着力提升疾病防控能力、医疗救治能力、中医服务能力、基层服务能力“四种能力”，不断推动卫生健康事业高质量发展，充分满足人民对群众健康生活的需要。（胡斌 张鹤/文 梁平区卫生健康委/供图）