—— 市政协五届四次会议提案现场办理会侧记
成渝地区双城经济圈建设进入全面铺开、纵深推进阶段,如何切实提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,打造具有全国影响力的高品质生活宜居地?1月27日,在市政协五届四次会议举行的“一号提案”现场办理会上,市政府副市长陆克华、市政协副主席吴刚与委员们共话成渝地区双城经济圈基本公共服务普惠共享协同机制建设。
九三学社重庆市委会作为提案牵头单位表示,去年以来,川渝两地高位部署、高效推进成渝地区双城经济圈建设,建立四级合作机制,签订合作协议200余份;共推公共服务和民生事业政策一体化,以事项化、项目化、清单化方式推进成渝地区双城经济圈便捷生活、智慧生活、健康生活等多个专项行动,95个高频服务事项实现“川渝通办”。然而,在推进成渝地区双城经济圈基本公共服务普惠共享协同发展中,仍存在政策体系不衔接、服务能力待提高、区域发展不均衡、保障措施需强化等亟待解决的现实困难。
为此,在市政协五届四次会议期间,九三学社重庆市委会、民盟重庆市委会、民建重庆市委会、农工党重庆市委会联合提出《关于完善成渝地区双城经济圈基本公共服务普惠共享协同机制的建议》提案,建议推动政策标准衔接,持续做好专项规划;优先补齐“老幼病困劳”等基本公共服务短板,推进基本公共服务均衡发展,完善基本公共服务多元化供给机制;强化统筹联动机制,推进数据信息共享互通,加强财政资金统筹,完善考核监督机制;实施“分步走”,推动服务提升持续深化。
该提案被确定为市政协五届四次会议第0001号提案,由市发展改革委主办,市教委、市公安局、市财政局、市人力社保局、市住房城乡建委、市卫生健康委、市医保局等7个部门共同协办。
“我们收到该提案后,赓即与九三学社重庆市委会沟通联系,成立提案办理工作领导小组,认真研究、部门联动、形成合力。”现场办理会上,市发展改革委通报了初步办理情况,并针对提案意见建议逐一进行了回复:重庆正与四川共同研究制定成渝地区双城经济圈‘十四五’基本公共服务标准,将建立基本公共服务标准协同动态调整机制和重大政策沟通协商机制,加强教育、就业、养老、住房保障社会救助等领域相关项目、政策和改革举措的落实,建立健全有利于城乡基础设施规划、建设、运营管护一体化发展的体制机制;积极利用各类信息基础设施扩展数字化在公共服务领域的应用;支持遂潼、高竹等川渝毗邻作为公共服务一体化(试验)区,将高标准编制专项规划,探索更多的公共服务改革政策向川渝全域推广。
“建议建立健全川渝两省市利益共享机制,注重搭平台、共分担、可考核”“利用大数据等技术建立跨区域的基本公共服务群众需求响应机制,分种类、分层次、分项目收集群众需求,建立跨区域基本公共服务的精准供给机制,适时推出与需求相适应的服务项目”“加大普惠性幼儿园建设,推进社会保险关系无障碍地接续;加快医联体建设,加强基层卫生体系建设,完善务工人员随迁子女就学政策”……夏小敏、冯毅梅、张奕等委员也在办理会现场纷纷补充建言。
“提案问题分析到位、对策建议具体,抓住了深入推进成渝地区双城经济圈公共服务一体化的‘牛鼻子’。”市政府副市长陆克华要求,相关部门要坚持问题导向,系统梳理川渝两地基本公共服务存在的问题,强化川渝两地标准对接衔接和规划对接、公共服务供给和公共服务共享协同,共同争取和探索试点,强化保障落实责任,确保基本服务协同机制落到实处。