解放碑新陈代谢 没有“最优解”只有“更优解”

通讯员 陶祥飞 吴宇文

点开百度词条，解放碑身上的各种美誉透露出重庆人的自豪——“西部第一街”“全国特色文化广场”“中国十大新地标商务区”……作为重庆最悠久、最核心的商业地标和城市窗口，解放碑一直是重庆本地人心目中的“城”和外地人眼中的“重庆城”。

然而，今年距解放碑商业步行街建成已经整整24年，城市新陈代谢的巨大压力要求建设者们求新求变。

如何使解放碑—朝天门片区真正成为宜居宜业、人文荟萃、充满活力的美丽之地？年初，渝中区政协将致公党渝中区委会和民革渝中区委会集体提案《关于解放碑至朝天门步行大道业态提档升级的建议》列为2021年度“1号提案”。3月25日，渝中区政府常务副区长王勇主持召开提案现场办理会，对提案办理成效展开督导。

“车水马龙”不是“固定”形象

在“地无三尺平”的山城重庆，解放碑和朝天门两大城市地标之间的道路纵横交错、迂回曲折，为了追求更高的经济产值，过去的建设发展思路更追求充分利用土地价值和强调机动车优先。“由于历史原因，过去街道的空间格局与尺度并不是‘最优解’，步行体验和街道活力都存在提升空间。”解放碑CBD管委会负责人谢果的介绍，让大家陷入思考。

“必须摒弃‘车水马龙’的城市建设理念，把道路‘归还’给行人。”王勇表示，“要本着对渝中未来负责的态度，坚持以人为本理念，还片区宜居宜业宜游的本来面目。”

“还道于人”不是城市空想

渝中土地面积狭小且城市建设相对成熟，要在目前基础上进行再优化再布局，建设者们必须思考怎么把一寸空间掰成两寸使。“充分利用好解放碑地下环道通行作用，解决人车混流现象。”区政协1号提案的建议提供了思路。渝中区政府从2010年开始，在解放碑区域地下逐步建设一个“一环、七联络、N连通”的地下交通网络，待未来第三期工程全部完工后，大交通出入解放碑可以不再经地面，“还道于人”不再是空想。

长期以来，渝中的楼宇空置问题一直困扰着管理者们，怎么一举两得解决城市建设空间不足和楼宇闲置的矛盾问题？“可根据楼宇空置率情况，安装一批机械车库或把整栋楼改造成立体车库，增加停车位供应。”提案执笔者之一曹粒委员建议由国有平台出面，采取收购、租赁、股份合作等多种形式对小业主的楼宇产权进行回购、返租或重组，然后再对空间进行改造升级。

“天上地下”美丽不再受限

解放碑—朝天门沿线，人多、车多、市场主体多，让这里“天上地下”都变得美丽，是一门大学问。市政设施杂乱无章怎么改造？楼宇外立面怎么美化？不规范行为怎么整治？在区政协的持续关注下，从2019年开始，渝中区政府就已经下定决心要在片区来个“大换血”。

“主要通过对沿线的街道空间、景观景点、城市交通、市政设施、建筑立面五个大类进行优化，串联解放碑、朝天门两大城市地标，打造世界级的金融大道和消费大道。”谢果说，根据1号提案相关建议，目前区域内26000平方米的楼宇外立面改造项目正拉上“帷幕”抓紧施工，人行道和车行道的改造面积已达43000余平方米，且改变了以往沥青路面的用料，采用了更加优质的石材铺就，颜值气质更加凸显。

此外，渝中区还将推动沿线业态升级作为城市“旧貌换新颜”的重要措施——一方面聚焦“首店、首牌、首秀、首发”经济，补全片区业态短板，另一方面结合山城物理空间特点，推动“街区、后街、天台、江岸、步道、洞穴”等特色消费场景打造，更具吸引力。