集中“兵力”集合创新

吴 安（市政协常委、重庆社科院产业经济研究所所长）：

建议在关键领域的基础研究、应用基础研究和共性技术研究上，强化政府的主导作用，集合尽可能多的行业优势企业及同一技术研究领域的高校、科研院所等多方面技术创新资源协同攻关，并建立完善相关机制。

献策背后：

近年来，美国违背其一贯标榜的市场经济原则，利用技术垄断优势使用政治强权，全力持续加码打压我国高科技企业，严重破坏市场公平竞争秩序，影响我国经济安全。“加快关键核心技术的攻关突破尤为迫切！”吴安对这一问题长期予以高度关注。

他说，经调研发现，在我国市场化推进过程中，企业作为技术创新主体释放了巨大的创新能量，但由于受企业个体利益与竞争挤压影响，技术创新的个体行为十分突出，不少企业较多关注产品创新和短平快技术升级，在重大前沿技术、关键核心技术的研发上缺乏意愿。即使进行创新，由于单个企业产出规模小、研发投入占比低进而研发投入规模小，不能聚合力量进行有效的原创性创新。

“小规模、分散多头的创新机制降低了重大技术的创新效率。”为此，吴安建议，必须在关键领域的研究尤其是“卡脖子”技术上，强化集合创新机制，变分散、多头的单兵创新为集中有力的大兵团作战创新，对有意愿、有能力进行前沿技术、关键核心技术攻关的行业龙头企业加大资金支持、税收优惠扶持以及政府采购力度，设计完善政府承担试错成本的机制。 （记者 凌云）