本报讯 创建市级高新区进而创建国家级高新区，是今年南川区委重大战略决策，是赋能南川高质量发展的具体行动。如何创？怎么干？遇到难题怎么破？”近日，南川区政协召开调研座谈会，围绕高新技术产业开发区创建工作建言献策。

创建高新区是一项系统工程。为确保资政建言有的放矢，南川区政协组建了由分管副主席任组长的专题调研组，于会前同区科技局、区经信委等部门，先后走访了重庆优钛实业、重庆超群工业等30多家园区企业，广泛听取园区、企业及科研机构的意见建议，掌握了第一手资料。

调研了解到，近年来，南川区深入实施创新驱动发展战略，出台“激励科技创新8条”等政策措施，设立1000万元创业种子基金、1000万元知识价值信用贷款风险补偿基金，全社会研发经费投入占GDP比重由1.05%提高到1.74%，落地国家级科研平台1个、市级科技创新平台16个、国家和市级备案的科研及技术服务机构14家，培育国家高新技术企业30家，科技创新取得长足进步。“但目前在创新平台、创新主体、创新人才培育和政策激励等方面还存在差距，在重庆主城都市区中创新能力不足的短板依然明显。”但针对调研中发现的问题，委员们在会上直言不讳。

“首先要精准对标对表，深入研判政策，弄清吃透标准、要求及条件，对照提升园区整体规划和产业布局。” 来自南川区经信委的张韬委员建议，高水平编制各项规划，高标准建设规划展览馆、科技创新中心，预留发展空间，为国家级高新区创建筑牢基础。

“园区是创建工作的主战场，要借创建契机，推进园区体制机制改革，理顺园区与平台公司运行关系，建立起以创新发展为导向的统计监测和考评机制。”来自南川工业园区的向紫果委员认为，要聚焦中医药、装配式建筑、页岩气、汽车关键零部件、环境友好型材料等特色优势产业补链延链强链，引进创新型企业、科研机构和高校。

“创建的主体是企业，要加强激励引导，做优政务环境，最大限度发挥企业能动作用。”区政协经济界委员张小兵呼吁，修订科技创新激励政策，建立持续稳定的投入机制，最大限度释放财力支持科技创新；建立不低于10亿元的科技成果转移转化基金，有效带动和引导社会投资。

“还要引导企业与高校、科研院所对接合作，推进技术研发、产品开发和产业应用，加快突破一批关键技术，形成一批原创成果，开发一批高新技术和高附加值产品。”来自南川区中医药产业园区的朱吉彬委员提出，要推进大众创业万众创新，积极开展科技领军人才、最美科技工作者、创新型企业家推荐评选活动。

“尽快修订招商引资政策，把更多资源用于引进创新型企业、科研机构和高校，提升招商引资质量和成效。”区政协科学技术界委员何旋提出，要加强企业培育引导，加快人才公寓、孵化园、加速园、产业园配套，聚焦企业需求，倾力解决企业实际困难。区政协工商联界委员雷坤强则建议，突出“高精尖缺”导向，精准对接市级重大人才工程，增强“金山英才计划”品牌效应，打造“近悦远来”人才发展环境。

结合委员意见建议，课题调研组认为，要运用媒体平台、城市文宣平台，深入宣传南川高新区创建工作；升级道路、交通、动力、通讯、环保、市政等基础设施，补齐科研、教育、医疗、金融、商业、文化等短板，实施绿化、亮化、美化行动，打造功能配套完善、彰显文化风貌、体现生态宜居的产业新城；主动承接高校、科研院所、高新企业的前沿科技成果在南川产业化，鼓励优势企业通过合资、合作、并购和技术转让等形式“走出去”，开展跨区域、跨国技术合作和投资经营。

“科技创新是强区之路。”南川区政协主席简支全强调，必须把科技创新摆在更加突出的位置，进一步加大科技投入、完善创新体系，让科技创新成果“落地生花”，更好支撑引领南川高质量发展。 （王世平）