通讯员 李雪梅

“在县政协‘打造让企业拎包入住的服务’思路启发下，垫江实施工业企业数字化转型战略，助力允成科技走出了突围之路，成为国内首个普惠型工业互联网平台‘独角兽’……”10月22日，垫江县政协主席杨刚带领部分政协常委及部分政协机关干部职工走进垫江工业园，调研走访园区创建高新区后的工作进展。

早在今年6月，一份来自重庆市人民政府“同意设立重庆垫江高新技术产业开发区”的批复就振奋了无数垫江人的心。作为重庆首个“以认促建”的高新区，垫江高新技术产业开发区也是重庆第九个市级高新区。转身细观这份“好运”的批复背后，不难发现其间一直都有垫江县政协的“鼎力相助”。

助力一：提质园区平台建设

“要以推进园区品质提升为抓手，完善水、电、气、路、运输等硬件要素配套，增强园区承载力”“要根据园区主体功能定位，制定完善园区规划，精准招商引资，实现园区项目布局更加集约、集群和集聚”“建议引入PPP融资模式推进园区基础设施建设，逐步完善园区配套”……早在2017年和2018年，本届县政协连续两年都把工业园区建设和工业园区发展纳为县政协常委会协商的重点课题，邀请县政府分管领导、工业园区主要领导到会和常委们面对面协商。委员们提出的建议具有很强针对性，两次常委会的协商报告都得到了县委书记批示。

群策群力，定能助力发展。协商成果催生了《中共垫江县委 垫江县人民政府关于进一步加快工业园区发展的意见》《垫江县工业招商引资政策（试行）》两个文件的出台。在县政协的助力下，垫江工业园区经过几年的发展，发生了巨变：建成工业园区主次干道路共52km、天然气配气站3座、110kv变电站2座、污水处理厂3座、标准化厂房28万平方米，2019年还与中铁建联合体合作实施开启了140亿元高新区产业PPP项目。如今的工业园区绿树成荫，厂房林立，环境清新洁净，等待弯道超车的那股“劲”蓄势待发。

助力二：优化产业结构

“市委、市政府从全局谋划一域，相继赋予了我们‘主城都市区产业的重要拓展区、全市重要工业基地、全市制造业高质量发展的重要承载地’系列定位，我们一定要抓住这些机遇，优化产业体系”“目前我县工业化进程还偏滞后，支柱产业、龙头企业不多，外部‘嵌入’产业与本地‘根植’产业契合度不高，科技创新支撑力偏弱，我县没有自己的产业特色”“建议我县围绕现有资源禀赋、发展定位、已有的产业基础引育高新技术企业，加快核心产业集聚，促进形成产业链”……在近两年县政协经济委承办的政协常委会协商现场和2020年初农工党垫江支委提交的《以创建高新区为契机促进园区高质量发展》集体提案中，委员们都在为工业园区如何优化产业结构把脉问诊、聚智开方。

近三年里，垫江县政协围绕如何优化产业结构、如何开展精准招商、如何进一步优化营商环境等方面开展各层次协商活动20余场，提交提案50余件，相关调研视察活动20余次，形成调研成果10余篇。这些协商成果助力县政府确定了垫江打造和培育智能装备、医药健康、新材料、数字经济等“3+1”主导产业集群的产业结构目标。

助力三：以高能级平台赋能高能级产业

2020年垫江县政府工作报告明确提出“加快创建国家级高新区的步伐”。这一目标就如摆在全县人民面前的一局棋盘，究竟如何布阵，如何提子入局，委员纷纷支招。“要突出高新区‘高’‘新’特点，高起点修建高新区规划展览馆，做到一张蓝图画到底”“要实施以大数据智能化为引领，引育工业互联网平台，以数字经济赋能传统产业，深入推动数字经济与实体经济深度融合发展”“要加速开发更能满足中小微企业需求的数字化转型工具、产品和服务，为推动全县经济社会高质量发展赋智赋能”……翻开记录，两年来，委员们提出的关于如何打造让企业“拎包入住”的平台服务方面的建议多达200余条。

整体一盘棋、上下一条心。不到两年，这些“奇思妙想”竟变成了现实：2020年，垫江首创了全域性普惠型产业互联网，实现全县600余家企业、4万多台设备、上万名员工同上一朵“云”；自研“垫小二”企服云平台，集政务、商务、财务、法务等于一体，推动城市运行一网统管、政务服务一网通办、惠企政策一网共享；创新数字化治理模式，靶向引进允成科技、誉成科技等国内知名大数据企业近30家……数据显示，2020年，垫江工业园区科技型企业占园区企业比例超过50%，专业研发机构和科技服务机构62个，每万名从业人员拥有发明专利数32.8件……

“目前垫江进驻了‘独角兽’企业1户，国家级专精特新‘小巨人’企业5户……”走访现场，垫江高新区主要负责人一边汇报，一边流露着满满的高标准高质量建设市级高新区的信心和决心。

“下一步，按照全市布局，垫江高新区还要主动作为，力争为加快形成‘两江新区—长寿—涪陵—垫江’万亿级先进制造产业集聚区贡献一域作为。”走访现场，杨刚为垫江高新区建设提出了更高要求。透过这一要求，现场所有人都清晰看到：垫江的高新技术产业发展正在风口！