创建万州、达州、开州川渝统筹发展示范区，主要涉及基础设施、产业发展等诸多任务，应找准着力点、突破口、主抓手。在近日举行的推进万达开共建川渝统筹发展示范区对口协商会上，市政协委员和专家代表认为，万达开三地应以交通的外联内畅为先行，以物流的统筹衔接为先导，推动人流、物流、资金流、信息流等要素的高效便捷流动，带动现代产业、公共服务等方面实现统筹和一体化发展。

“万达开地区建设全国综合交通物流枢纽具备发展优势和发展基础。”这是市政协委员、市经济信息中心主任易小光的判断。

易小光分析，这一区域区位优势突出，交通区位“承东启西、连南贯北、通达全国”；政策优势好，万州和达州是渝东北、川东北的区域中心城市和两省市及国家重点打造的交通物流枢纽；多式联运潜力较大，拥有长江上游唯一深水良港、已建或在建多座民用机场及多条铁路和公路，初步形成“铁公水空”四种方式协同配合的交通运输体系，多式联运模式丰富多样。他认为，这一区域还具备较好的发展基础，基本形成北联西安、西系成都、南拉重庆、东至郑州的放射型综合交通网络；万州和达州港口、铁路货运站客货吞吐量居成渝地区前列。目前，万达开三地已建立党政联席会议制度，签订了交通物流合作协议。

市政协委员、市交通规划和技术发展中心主任沈小俊建议，在“十四五”期间，以万州五桥机场、万州新田港、万州北站为重点，打造全国性的枢纽港站；推进开州通用机场建设和开州港升级改造，争取达万铁路扩能项目过境开州并设站，补齐开州无货运铁路空白。“推动交通枢纽、物流园区、产业园区整合一体。”他还提出，要借鉴重庆西部物流园、成都集装箱中心站、郑州机场和圈层式布局模式，统筹万达开三地的产业优势，引进行业龙头物流企业入驻，有效降低物流成本，打造新的经济增长极。

如何建立“轴辐式”交通物流网络体系和运营模式？重庆工商大学物流管理系主任张军建议，以三地的核心交通物流站场或物流园区为交通物流一级枢纽节点，以三地的区域物流中心或各个大型工业、商贸、快递等企业的分拨中心为二级物流节点，以三地的各个社区或住宅小区以及各类公共配送点等为城市末端配送网点，形成“轴辐式”三级交通物流网络体系。同时，促进“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通。依托现有农村客运站、农村班车和村村通工程，整合农村淘宝、京东等电商企业，以及物流、邮政、供销社资源，推动县级仓储配送中心、乡镇配送站、农村快递公共取送点建设。