五年，有探索，有实践，有奋斗，有跨越……

五年来，十五届渝北区政协在渝北区委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央政协工作会议精神，坚持和加强中国共产党对政协工作的全面领导，设立8个专委会特设党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖；建立委员中的党员领导干部联系党外委员等制度，实现党的工作对政协委员的全覆盖。加强组织建设，形成“8个专委会+8个界别联组+26个镇街委员小组”三位一体履职工作体系。实现了专委会主任专职化和与市政协上下对口联系。加强委员队伍建设，建立履职档案、实行量化考核，激发委员履职活力；加强机关队伍建设，完善政协干部的培养、选拔、交流和使用机制，干部队伍精神状态始终昂扬向上。

完善协商体制机制 强管理

五年来，渝北区政协建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚定政治立场，筑牢同心之基。出台加强和促进凝聚共识工作的实施意见，建立覆盖全体委员和政协工作者的“书香政协”学习交流群，成立理论研究会，引导委员将单向的学习思考深化为共同的协商交流，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。在渝北电视台、《渝北时报》分别开设《政协之声》专栏，面向社会广泛凝聚传播共识。

渝北区政协围绕充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，完善协商体制机制。

健全协商制度，出台《协商工作规则》，完善《全体会议工作规则》《常委会工作规则》等政协工作制度规范50余项，形成以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系。推动政协工作制度更加成熟、更加定型。

明确协商内容，制定《重要经济事项专题协商工作办法》，以区政协主席会议专题协商的方式，对区委、区政府研究决策前的国有资金投资项目管理、国土规划管理等155个重要经济事项开展专题协商，广集良策促进决策优化、广聚共识推动决策实施。

制定协商计划，出台《年度重点协商通报视察调研计划制定办法》，明确各级政协组织年度任务，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接，监督与协商并重，促进协商工作按计划、有载体、见成效。

丰富协商形式，建立“区委书记接待政协委员日”制度，围绕“空港新城产城景融合发展、推进乡村振兴”等开展接待活动，并设立委员流动工作站促进成果落实；建立区政府季度经济社会发展情况通报协商制度，构建与党政协商的长期、固定、规范化渠道，推动建言资政与凝聚共识双向发力。充分运用现代信息技术，建设上连市政协，下连各镇街、村（社区）政协组织和广大政协委员的“智慧政协”系统，广泛开展网络议政，远程协商，让思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线。

健全协商程序，在实践基础上总结了“精选题、细方案、深调研、专协商、重成效、促落实、有评价”7个步骤的闭环协商程序。弘扬公正理性、求真务实、平等互信、开放包容的协商文化，让协商逐渐成为各级领导干部、政协委员、各界群众内在的文化自觉。同时加强和改进调查研究、提案工作、社情民意信息等基础性工作。

五年来，渝北区政协牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣解决好发展不平衡不充分问题，推进渝北经济社会高质量发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥委员主体作用，履职尽责，作为重庆基层政协代表首次参加了全国地方政协工作经验交流会，交流了发挥专门协商机构作用的渝北实践经验。

围绕党政工作重点 建真言

五年来，渝北区政协围绕推动成渝地区双城经济圈建设、实施“十四五”规划编制、打赢“三大”攻坚战、“十项行动计划”等党政工作重点建真言，促进高质量发展。

渝北区政协认真筹备开好一年一度的政协全体会议，定期听取该区经济运行情况通报，开展重点调研视察协商活动238次，形成重点协商议政成果286个，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。坚持把顶层设计与开门问策、集思广益、问需于民、问计于民统一起来，在调研总结“十三五”时期工作的基础上，组织全体委员开展“我为‘十四五’规划建言献策”网络议政和远程协商活动，广泛收集各方意见建议825条，召开专题议政性常委会会议，认真研究渝北发展机遇、分析困难挑战，努力把人民对美好生活的愿望反映出来，落实到规划编制中。开辟新冠肺炎疫情提案和社情民意信息“绿色通道”，《建议最高人民法院及时出台针对新冠病毒肺炎疫情期间商事合同履行纠纷的审判指导意见》被全国政协采用。医卫界委员战斗在抗疫第一线；机关干部下沉到社区、园区开展排查值守；主席会议成员带头深入联系镇街、委员企业，助力有序复工复产，深入调研公共卫生服务体系建设，当好疫情防控知识的宣传者、抗疫正能量的践行者和传播者。

聚焦生产生活难点 献良策

五年来，渝北区政协针对渝北发展空间拓展、营商环境优化、城市品质提升、美丽乡村建设、立足“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”、“内畅外联”城乡基本公共服务均等化等群众生产生活难点献良策，促进民生改善。

结合新一轮国土空间总体规划编制工作即将开展、“四山”管制区生态保护红线划定面临调整的机遇，渝北区政协协商提出尽快启动渝北产业空间布局拓展规划编制、高起点规划配套设施体系等建议，推动了拓展区规划编制。协商推进普惠性学前教育工作，建议统筹抓好幼儿园新建、回收、回购、接收等工作，强化师资、资金保障，加快公办幼儿园建设；集中视察、跟踪协商推进中小学校加快建设，建议发挥重庆八中带动作用，推动中小学集团化办学，促进义务教育均衡发展，推动解决入托难、大班额、择校热等问题。针对区人民医院建设问题，组建专项民主监督小组，推动新院区加快建成；协商提出加快人才引进，推进与重医大附一院“联姻”，早日建成“三甲医院”等意见。协商镇街基层卫生服务体系建设等工作，推动解决看病难、看病贵等问题。

围绕社会治理焦点 出实招

五年来，渝北区政协围绕发挥协商民主在社会治理中的独特优势，推进政协协商与其他协商方式的有效衔接、破解基层社会治理难题、探索提升协商式监督实效、完善社会治理的统筹联动机制等社会治理焦点出实招，促进社会和谐。

渝北区政协将各镇街委员活动室升级打造为“渝事好商量”镇街委员工作站，在有条件、有需要的村（社区）依托民情茶室，居民协商议事会等，建立20个村（社区）、园区“渝事好商量”委员流动工作站，围绕群众反应强烈的民生问题，组织群众广泛协商，通过“党建”带“社建”，将协商成果纳入基层自治组织决策程序，使大量矛盾和问题妥善解决在基层，切实让群众感到政协很近、委员很亲、协商可行，为在基层社会治理中开展民主协商提供政协经验和人才、制度、文化支撑。龙山街道“渝事好商量”委员工作站被评为全国首届人民政协“委员工作（室）站”39个优秀案例之一。依托市政协履职平台，提交了《调整江北机场控制区控规并加快开发利用》等近百件提案，积极呼吁建言市里统筹解决渝北发展问题。促进渝北与两江新区互动发展，人和委员小组围绕“城镇老旧小区改造”形成的《推进邢家桥社区安置房一户一策个性化改造》集体提案，两江新区将其纳入重点民生实事项目实施，改善了小区居住环境，完善了公共服务功能，提升了居民的获得感、幸福感。

风雨同舟铸辉煌，携手共进谱华章。五年的探索，书写了渝北政协的历史；五年的实践，成就了委员的骄傲与自豪；五年的奋斗，谱写了一曲曲履职为民的奉献之歌。

（胡洪川 王淼/文 渝北区政协供图）