共助科技型中小企业成为创新担当

今年我市政府工作报告指出，2022年我市将强化企业主体地位，启动科技型中小企业创新发展行动计划，力争国家级“专精特新”小巨人企业达到140家。科技型中小企业已成为我国在经济转型阶段培育发展新动能的重要载体，如何培育更多科技型中小企业、如何让科技型中小企业发展得更好？在市政协五届五次会议期间，这个问题成为委员们关注的热点。

市政协委员、沙坪坝区副区长田盈通过调研发现，截至2021年7月，重庆中小企业数量已达到96.5万户，吸纳就业近850万人，是全市制造业高质量发展的生力军。重庆中小企业创新活动也越来越活跃，且创新领域更加广泛，全市70%的发明专利由中小企业完成。

“我市中小企业在经济社会发展中占有非常重要的地位，但与先进地区相比，我市中小企业在科技创新方面还存在创新素养较低、创新动力不足、创新手段陈旧等问题。”田盈建议从市内高校选拔一批懂技术懂市场的科研人员，到市内中小企业作为兼职“创新联络员”，帮助企业找出技术创新的问题及解决方案，提高我市现有中小企业创新素养；大量吸引“985”“211”大学毕业生落户我市，壮大创新人才队伍；改革现有高校评价机制，将产学研合作成果作为高校绩效评价的重要方面，促进产学研深度融合。

“重庆正处于创新驱动发展‘爬坡上坎’的关键期、机遇期、黄金期，应进一步加强创新体系建设，加大科技型中小企业创新支持力度。”市政协委员、重庆时创阁健康大数据科技有限公司总裁蔡锡田认为，科技型中小企业创新是推动国家软实力提升的重要力量。他呼吁加大对科技型中小企业知识产权保护，进一步优化科技型中小企业发展环境，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。同时，他建议，健全科研绩效管理机制，进一步强化绩效导向，从重过程向重结果转变，加强分类绩效评价，对自由探索型、任务导向型等不同类型科研项目，健全差异化的绩效评价指标体系。

市政协委员、市经济信息中心主任易小光则把目光聚焦到“专精特新”中小企业的发展上。“专精特新”中小企业长期深耕细分领域，专业化程度高、创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，是民营经济中的中小企业优秀代表和标杆企业。但易小光在调研中发现，在新的发展阶段，“专精特新”中小企业也面临新的挑战，存在诸多新问题和新矛盾，其中既包括民营经济发展中产业结构转型困难、人才瓶颈制约等普遍性问题，也面临科技创新能力不足、市场化融资渠道不畅等特殊问题。

易小光建议，要增强“专精特新”中小企业发展的内生动力，加大企业研发投入力度，鼓励民营企业自建或联建研发中心，推动企业数字化转型，推进“专精特新”中小企业上云和智能化改造，打造一批数字化标杆企业。同时，他呼吁畅通“专精特新”中小企业直接融资渠道，加强人才智力支持，强化人才政策供给，增强惠企服务效能，推动重庆中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地建设，统筹线上线下要素资源，建设重庆“专精特新”中小企业服务一体化平台移动端，实现政策的主动匹配、创新人才的供需对接、服务的“一站式”获取。