九龙坡区政协探寻城市有机更新路径
本报讯 近日,九龙坡区政协召开常委会会议围绕“城市有机更新路径研究”进行专题协商。该区相关部门认真听取委员意见,并进行了重点回应。
2021年11月,九龙坡区被列为全国首批城市(区)更新试点之一。该区政协积极助力区委、区政府决策部署,把城市更新作为今年首个常委会会议协商议题。今年以来,该区政协副主席何新跃带领调研组,与上海、广州、深圳等城市进行了线上沟通交流,并赴渝中区、沙坪坝区参观学习,认真听取专家学者意见,形成了专题调研报告。调研组认为,九龙坡区通过改造提升“四老”区域、打造“三大”样板等举措,极大改善了人居环境,完善了城市功能,提升了城市品位,但从体制机制、产业升级、特色打造、融资模式等方面来看,仍存在诸多不足。
如何更好推进城市更新?怎样确保既要“面子”好看,更要“里子”好用?调研组坚持以问题为导向,建议优化政策体系、健全体制机制、推动权属重构、延续历史文脉、丰富产业业态、拓宽融资渠道、鼓励多方参与,持续推动城市结构优化、功能完善和品质提升。
专题协商会上,区政协委员、智库专家结合自己的专业领域开展“头脑风暴”,踊跃建言,参会各单位负责人积极回应,协商气氛热烈。
朱琳委员呼吁采取PPP模式(即政府和社会资本合作)参与城市更新,既能解决社会资本参与的“痛点”,又能破解“融资+治理”的双重难题。罗德委员认为,城市更新不能仅注重外观改善,采取低水平修补模式,而应破解阻碍城市发展的功能性、结构性问题。“首先要有前瞻性战略性的城市发展规划,保证产业和就业的活力,才能阻止城市衰退,让城市具有可持续发展的动力。”
“调研组和委员们的建议可操作性强。我们将针对调研发现的配套政策支撑不足、机制不健全、资金压力大等问题,从完善政策体系、健全体制机制、破解资金难题等方面,充分发挥好部门牵头抓总作用。”该区住房城乡建委负责人积极回应道。
何新跃充分肯定了政协委员、智库专家的建议。他说,城市更新是个永续的过程,区政协将继续发挥政协优势,跟踪了解协商成果转化,进一步围绕城市更新建言献策。
九龙坡区政协主席宋泓表示,城市有机更新必须避免“走老路”,实现“可持续”,要抢抓全国文明城区创建和全国第一批城市更新试点机遇,切实助推全区经济社会高质量发展。 (冯 兀)