通讯员 方莉
“打出了牌子,探索了路子,积累了经验”“高效、便捷、专业”“重庆江南商事调解中心是化解民营企业纠纷的‘快车道’”,近日,南岸区法院、区工商联相关负责人前往江南商事调解中心调研时点赞道。
商事纠纷,如果走法律诉讼程序,一般情况下是6个月内审结;而在南岸,若经江南商事调解中心调解,一般3天可案结,调解费用为诉讼费的50%。这个江南商事调解中心,正是南岸区政协委员、重庆金牧锦扬律师事务所主任巫云德创办的。
随着社会的发展,企业经济纠纷问题逐步增多。最高人民法院、全国工商联大力引导商会发挥调解作用,推进民营经济矛盾纠纷多元化解机制建设。“发挥委员作用,突出自身优势和专业特长,搭建一个便捷高效的协商平台为维护社会和谐稳定尽一份力。”这个想法逐渐在巫云德的心里成熟。
为此,巫云德做了大力准备。2019年,他主动承接了重庆市工商联课题《重庆市商会调解工作方法创新研究》,深入走访调研市区多个商会组织。“规范商会调解组织名称,制定调解程序规则,建立调解员资质认证和聘任考核制度,推进调解工作法治化……”巫云德将设想一一写进课题。随后,他多次与南岸区工商联、区法院、区司法局、区人社局沟通交流,制定调解制度,寻找办公场地,组建调解员队伍。
经过一年多的辛苦努力,2020年12月,由南岸区工商联(总商会)主管、巫云德负责创办的重庆江南商事调解中心终于成立,可线上线下同时进行12起纠纷调解。该调解中心有27名专业调解员,有的是律师、仲裁员,有的是退休的审判员与陪审员,还有的是经济师等各类专业人才。
2021年1月,江南商事调解中心接到首起调解纠纷。这是建材公司之间因人工费和违约金欠款而发生的纠纷,涉及金额200余万元,并涉债权转让等问题。在巫云德的积极推动下,仅用了2天时间,当事人双方就达成协议,化解了矛盾纠纷。“在调解中,我们融入了‘法、理、情’,让输的人输得诚服,让赢的人也得理饶人。”巫云德说。
江南商事调解中心成立后,为推进民营经济纠纷多元化解工作,巫云德又积极推动完善诉调对接机制。在他的助力下,2021年10月14日,南岸区法院与区工商联联合印发《关于发挥商会调解优势,完善诉调对接机制的意见》,强化司法保障,打造诉调对接、专业高效的协商平台。
今年1月,江南商事调解中心接到了至今为止的最大调解纠纷,标的金额9000多万元,纠纷涉及金额1195万元。由于畅通了诉调对接,3天时间就达成了调解协议。而后,当事人双方共同向区法院申请司法确认。通过诉调对接平台,法院立案当日就进行了司法确认,向当事人送达裁定书。
“双方在江南商事调解中心达成协议后,通过法院调解平台申请司法确认,法院有专人对接,全程网上办理,节省了解纷时长,让民企解纷驶入了‘快车道’。”巫云德说,诉调对接打通了化解纠纷的“最后一公里”。
截至5月中旬,江南商事调解中心受理纠纷310件,调解成功218件,调解成功率达70%,诉调对接成效明显。为此,巫云德备受鼓舞。他表示,要积极履行政协委员职责,坚守“为人民调解服务”初心,努力推动非诉讼纠纷解决机制发展,促进矛盾纠纷多元化解。