同绘蓝图共享康养

——民革中央、重庆市政协助力康养石柱发展记略

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实党的十九大关于健康中国战略的重要部署，扎实推动《健康中国2030规划纲要》落地落实，全力助推武陵山片区康养产业发展，由民革中央、重庆市政协主办，石柱土家族自治县县委、县人大、县政府、县政协承办的中国·重庆（石柱）第六届康养大会、2022年湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区发展合作联席会议将于近期在该县黄水镇召开。

本届康养大会与武陵山片区发展合作联席会议将共同聚焦“助推武陵山片区康养产业发展——森林与康养”主题，共商共谋康养产业发展，为石柱实现“全域康养·绿色崛起”提供更多助力。

回首过去五年，在民革中央、重庆市政协等多方持续助力和石柱全县干部群众不懈努力下，石柱康养大会参会嘉宾范围越来越广、影响力越来越大，“康养石柱”品牌越叫越响亮，康养产业的发展势头也越来越强劲。

以会为媒助力打响“康养石柱”品牌

石柱，这座地处长江上游南岸、重庆东部、三峡库区腹心的县城，如何将得天独厚的自然资源转化为经济社会发展的源动力？2017年，在贯彻落实党的十九大作出的“实施健康中国战略”的重大部署、学好用好“两山论”、走深走实“两化路”的基础上，石柱县第十四次党代会确定将“转型康养、绿色崛起”作为全县发展主题，决定每年举办一届中国·重庆（石柱）康养大会，以此宣传石柱、推介石柱、营销石柱，提升“康养石柱”品牌知名度、美誉度、影响力，增强石柱康养产业带动力、引领力、竞争力，促进康养产业与全县经济社会融合发展。

2017年6月1日，在市政协指导下，石柱县政协承办首届中国·重庆（石柱）康养大会，时任全国政协常委、民革中央专职副主席的郑建邦受邀来到石柱县黄水镇出席会议。

同年11月，十二届全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春率领民革中央调研组及国家发展改革委、民政部、住房和城乡建设部等国家有关部委负责人深入石柱县冷水生态露营基地、重庆康复医院黄水院区、黄连良繁基地等，调研石柱康养产业发展情况，并在调研座谈中对该县发展康养产业进行了具体分析和指导，提出“石柱要用好康养资源，推进康养产业项目建设，推动‘农家乐’变‘康养乐’，让更多人呼吸到石柱的新鲜空气，品尝到石柱的康养美食，积极探索康养产业发展新模式。要创新思路，转变观念，以产业思想谋划康养产业发展，切实将资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势；抢抓乡村振兴战略和新型城镇化建设机遇，重点打造一批各具特色、产城融合、富有活力的康养特色小镇。”

此后4年，在民革重庆市委会的邀请下，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦以现场出席或视频连线的方式，持续参加中国·重庆（石柱）康养大会并讲话。

在民革中央倾情关注与支持下，2019年第三届中国·重庆（石柱）康养大会成功升级为民革中央、重庆市政协联合主办的全国性产业发展大会，并永久落户石柱，并纳入《重庆市建设中西部国际交往中心三年行动计划（2020—2022年）》。“康养石柱”由此引起了更高层次的关注和支持，石柱康养产业发展也迈上了新台阶。

去年，在由民革中央、重庆市政协主办的第五届中国·重庆（石柱）康养大会上，石柱成功签约康养产业项目7个，涉及光伏发电、文旅综合开发、运动康养、体育俱乐部等多个领域，总投资110.3亿元；大会前后接待游客665.13万人次，较2020年同比增长6.54%；旅游总收入49.57亿元，同比增长5.1%……这一串串数字成果，是石柱给予民革中央、重庆市政协和民革重庆市委会等多方倾力支持的最好回馈。

牵线搭桥推动康养产业稳步发展

在助力石柱康养大会提档升级的同时，民革中央、重庆市政协及民革重庆市委会还积极“牵线搭桥”，为石柱康养产业发展把脉定向、筑巢引凤。

2018年8月，在民革重庆市委会的协调下，民革中央社会服务部部长边旭光率部分民革中央企业家联谊会会员走进石柱，考察黄连种植基地、中国莼菜农业公园，围绕建设“康养石柱”提出意见建议，并就加强康养产业领域合作达成共识。

2019年初，按照市委工作部署，市政协将“康养产业发展”课题纳入该年度重点调研计划，并成立了以市政协主要领导牵头的领导小组，统一指挥调研工作，把握调研总体方向和思路，审议调研阶段性工作情况和最终成果。市政协各专委会和各民主党派、工商联、人民团体，以及全市各区县政协等，共同参与到此次康养产业发展调研行动中。

同年3月28日至29日，市政协副主席吴刚率市政协教科卫体委、社法委调研组深入石柱，探寻其发展绿色康养之路的经验和做法，听取石柱、武隆、丰都、忠县政协对康养产业的建议意见。民建重庆市委会也围绕全市康养产业发展情况，带着对医养结合的思考，走进石柱、武隆等区县，开展走访、座谈……

在市政协主席会议成员带领下，市政协各专委会、各民主党派历经数月深入调研，市级相关部门和各人民团体、各区县政协协同配合，最终围绕康养产业发展环境、旅游康养、康养农业、医疗康养、运动康养、生态康养、康养制造、文化康养、健康养老9个专题，形成了60篇专题调研报告、19篇情况通报和《重庆市康养产业发展调研报告》。

在市政协五届八次常委会会议上，市政协常委和委员们围绕“加快重庆市康养产业发展，创造高品质生活”开展了重点协商。“要注重规划康养产业圈，在石柱等区县形成中药材集散基地”“充分利用秦巴山区和武陵山区发展中药材产业的资源优势，以石柱等区县为重点，围绕规模化基地种植等，不断提升品质，延长产业链，大力发展‘中药+疗养+保健’康养产业”“要打造推进复合型康养社区建设示范片区，在石柱黄水、南川山王坪等地打造森林康养旅居型康养社区示范片区”……委员们为石柱县乃至全市康养产业发展积极建言。

自民革中央、重庆市政协联合主办中国·重庆（石柱）康养大会以来，大会共促进50余个项目落户石柱，有力推动康养产业不断壮大。在2021年召开的第五届中国·重庆（石柱）康养大会上，企业参与数创下新高，其中康养消费品推介展览会参与企业42家，康养地产项目推介会参与企业34家，中医药产业发展专题研讨会参与企业35家……2021年，石柱康养经济增加值占当地GDP比重达到51%；预计到“十四五”末，全县康养经济增加值占GDP比重将达到55%，康养经济已经撑起石柱GDP“半边天”。

凝聚共识合力打造全国康养胜地

5年来，在民革中央、重庆市政协及民革重庆市委会等多方助力下，石柱“全域康养绿色崛起”的步履铿锵，进一步凝聚共识合力，推动康养石柱行稳致远。

市政协借今年轮值主办湘鄂渝黔四省市政协联席会议之机，将2022年湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区发展合作联席会议引进到石柱，并将与中国·重庆（石柱）第六届康养大会同期举办。

8月29日至30日，湖北省恩施、宜昌、利川，湖南省张家界、怀化、湘西，贵州省遵义、铜仁，重庆市涪陵、黔江、武隆、丰都、忠县、秀山、酉阳、彭水、石柱等地政协相关负责人，以及国家发展改革委、国家民委、文化和旅游部、国家林业和草原局，重庆市发展改革委、市民族宗教委、市民政局、市文化旅游委、市卫生健康委、市林业局，西南大学、重庆市林科院、重庆市农科院、攀枝花康养学院等专家学者将齐聚石柱黄水，考察石柱康养基地，共商武陵山片区康养产业发展。期间，还将形成《石柱共识》。

武陵山片区四省市具备山水同源、优势互补、文化共荣等特点，康养产业发展势头强劲，优势明显。此次联席会议力求形成产业协同、平台共享等共识，以促进武陵山片区康养产业全面提升，推动武陵山片区经济社会高质量发展。

据悉，《石柱共识》将重点聚焦共同提升森林颜值价值、携手深化文旅融合发展、合力打造全国康养胜地等方面，呼吁要坚持保护优先，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强武陵山片区生物多样性保护协作，科学推进石漠化、水土流失综合治理和历史遗留矿山生态修复，不断提升生态系统质量和稳定性，共同守护好绿色宝库；科学利用资源，坚持走生态产业化、产业生态化的发展路子，丰富森林康养产业业态，创新森林康养产业模式，打造森林康养产业集群，让绿水青山变成金山银山；深化文旅共建，进一步突破观念、地域、机制等障碍，构建优势互补、资源互享、业态互融、线路互通、宣传互推、游客互送新格局，形成抱团发展合力；加强政策协同，积极应对疫情影响、市场竞争、产业风险，协商制定稳住武陵山区文旅产业基本盘、促进武陵山区文旅产业升级的政策举措，推动产业持续健康发展；提升产业发展水平，围绕现代山地特色高效农业、绿色生态工业、康养休闲旅游业，找准共通点、结合点、切入点，深化产业连片集群、链条延伸配套、科技创新赋能等领域合作，合力打造全国产业振兴示范区；提升公共服务水平，围绕吃、住、行、游、购、娱，完善康养设施，优化康养环境，丰富康养业态，让武陵山区更加宜居、宜业、宜游。

《石柱共识》将立足政协职能，充分发挥全国及省市县政协委员重要作用，通过提交集体提案、反映社情民意信息、委员直通车等形式，积极反映武陵山片区康养产业发展中亟待解决的重大问题，形成合力，为加快推动片区康养产业发展增添新的动力，努力促进会议共识开花结果，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（顺然/文谭华祥/图）