——民革重庆市委会助力内河航运人才队伍建设小记
“在充分吸纳民革重庆市委会建议的基础上,民革中央撰写并提交的《关于解决长江船员后继乏人相关问题的提案》(02737号)被列为全国政协重点提案,目前已得到相关部门有效办理。”近日,谈到长江船员队伍建设的新情况,民革重庆市委会调研处负责人李博难掩喜悦。
据悉,长江沿江地区85%以上煤炭运输、85%以上铁矿石运输、70%以上原油运输均由长江船队承担,长江船运为长江经济带高质量发展作出了突出贡献。但随着我国沿江经济的发展和产业结构的调整,作为长江航运发展的中坚力量,长江船员队伍却面临着年龄偏高、职业吸引力低、社会认可度低等问题,阻碍了长江航运事业人才队伍建设。
如何推动长江船员队伍建设,助力长江流域高质量发展?自2021年6月各民主党派中央、无党派人士开展长江生态环境保护专项民主监督以来,这一主题便成为民革中央关心关注的焦点。
因地处长江中上游且自身航运发展的需求,受民革中央委托,民革重庆市委会在市政协副主席、民革重庆市委会主委王新强的带领下,自2021年下半年开始,围绕长江船员后继乏人的相关问题展开了系列调研。
民革重庆市委会一方面广泛收集长江船运从业人员意见,一方面制作了问卷和调研提纲,前往重庆船舶修造协会、重庆长江经济发展研究院等研究机构和相关部门单位开展调研,为助推长江船员队伍建设广聚各方智慧。
“要加强对长江航运的重视,从国家层面规划长江航运发展。”在与重庆长江经济发展研究院召开的座谈会上,该院相关负责人从长江航运对我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要性出发,建议从国家层面加强对长江船运发展的政策支撑;切实保障船员待遇,激发船员活力。
在听取、搜集各方意见建议后,民革重庆市委会撰写了针对长江船员队伍建设的调研报告。报告建议,相关部门应根据《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》精神,结合《智能航运发展指导意见》规定,统筹出台长江(内河)航运“十四五”发展专项规划方案,以科技创新赋能长江航运发展;出台“内河船员工资参考目录”,建立内河船员收入向同类行业靠拢机制,引导岗位收入差异化,改良提升职业吸引力;构建长江航运人才和企业诚信评价指标体系,促进构建良好的长江航运人才流动市场秩序,规范企业和船员行为,维护行业稳定;鼓励现有院校存量专业高质量综合发展和新设职大、高职开设内河航运类专业,推动航运服务类的专业化发展。
2021年底,民革重庆市委会将调研报告上报至民革中央调研部。在充分吸纳民革重庆市委会建议的基础上,民革中央撰写了集体提案《关于解决长江船员后继乏人相关问题的提案》,并被选入2022年全国政协重点办理提案。
收到提案后,办理单位交通运输部、长江海事局高度重视,多次与民革重庆市委会沟通联系。长江海事局还针对长江船员问题开展专题调研,对长江沿线的重要航运节点城市进行了全面摸查,并将调研报告与提案回复一并报送给民革中央。
今年7月,该提案办理情况反馈以视频会议形式召开。民革中央、交通运输部、长江海事局、民革重庆市委会等相关部门单位再次就长江船员发展情况充分交流了意见建议。
针对提案建议,办理单位表示已从推动科技创新、赋予航运发展新的生命力,加大扶持引导、提升职业吸引力,健全体系、提升行业规范和影响力,统筹资源、提升船员实操技能等四个方面,切实提高长江船员队伍建设。
果园港一角(资料图) 王加喜 摄
民革重庆市委会和重庆海事局分别受民革中央调研部和长江海事局委托,就全国政协《关于长江船员后继乏人相关问题的提案》前期办理相关工作召开座谈会。 民革重庆市委会 供图